中国装备制造业、水泥、石油行业概况

大军中心资料室整理

2004年8月18日

一、装备制造业将是中国实现工业化的原动力

制造业是一个国家经济发展的基石，是解决就业矛盾的重要领域，是高新技术的载体也是高新技术发展的动力。对于仍处在工业化中期的中国而言，制造业的发展更是至关重要的。今后10到15年内，中国制造业将会上升至世界第三位。虽然世界已进入“信息时代”，但中国目前仍处于工业化阶段，经济增长主要还将依靠工业，而制造业特别是装备制造业将是中国实现工业化的原动力。目前中国工业总产值占GDP的50%，并且每年增长速度都比GDP的增速快2到3百分点。工业中，采掘业受资源的限制不可能快速增长，因此制造业仍是今后相当长一段时间内中国经济增长的主要支柱。

“制造业是夕阳产业”的说法一度甚嚣尘上。制造业是一个国家经济发展的基石，是解决就业矛盾的重要领域，是高新技术的载体也是高新技术发展的动力。特别是对于仍处在工业化中期的中国而言，制造业的发展更是至关重要的。目前，中国制造业居全球第四位，几十种产品的产量居世界第一位；制造业增加值占GDP的比重基本维持在40%；中国财政收入的一半来自于制造业；制造业吸收了将近一半的城市就业人口；20世纪90年代以来，制造业已成为中国最大的出口机器，创造了中国接近3/4的外汇收入。

当然，目前技术含量高的“中国制造”产品在全球市场上还远未形成主流，但在制造业生产环节方面，中国仍是世界上最具竞争力的国家之一。“这不仅体现在高速、优质、廉价的劳动力资源上，更多的体现为中国这些年发展所积累的大规模加工组装业优势和产业发展必不可少的巨大的市场规模上。”这种比较优势就是中国制造业未来发展的保证。这使得至少在今后50年，制造业都会是中国国民经济增长的主要源泉。

虽然中国在劳动力和市场上的比较优势会持续相当长时间，但中国也正大力提升制造业的竞争优势。去年，中国启动了“制造业信息化工程”。近5年内，中国政府将出资8亿元组织实施制造业信息化关键技术研究及应用示范工程重大项目。中国的“十五”计划也明确表示，将以高新技术改造提升制造业，加速制造业的技术升级换代，提高产品的自主开发能力。据悉，新材料技术、集成电路设计、工业瞬息万变动化系统、数控机床、光电子器件等将是中国重点支持的领域。

此外，中国政府还将采取有效的措施营造有利于先进制造技术发展的政策环境，其中包括制定鼓励发展和应用先进制造技术、工艺和装备的技术政策，执行有效的财政和金融扶持政策，以及鼓励应用先进制造技术的企业发展等。针对中国长期的比较优势和正积极培育的竞争优势，经济学家预测，未来20年中国制造业的增长速度仍将高于GDP的增速，10到15年内，中国制造业将会上升至世界第三位。

“中国装备”远离“中国制造”

“中国制造”与世界市场联系日益紧密的同时，“中国装备”却难以装备“中国制造”，两者的距离越来越远。作为新兴的汽车生产大国，中国的汽车产量去年突破３２５万辆，而所用的机床７０％来自国外；作为传统的纺织工业大国，中国高档纺织制造业却基本没有原创技术，设备和原材料也靠国外进口；中国造船产业近年来已跃居世界前列，但船体材料和技术大多依赖国外。国家发展与改革委员会工业司副司长李冶介绍，中国装备工业总体规模已位居世界第四，但出口存在较大逆差，光纤、集成电路芯片、高档数控机床几乎都靠进口。由于“中国制造”过多依附国外装备，中国装备业的国内市场受到挤压。

我国东部工业区生产耐用消费品、中高档轻纺产品所用的技术设备、零部件大多数依靠进口，因而东部的产业与内地包括生产技术设备的老工业基地关联度不高，东部经济增长对内地的拉动受到限制。技术开发能力不强、制造加工质量水平低是中国装备工业中的两个突出性问题。尽管我国通过技术引进、对企业进行技术改造等办法做了不少努力，但与国外先进水平反而有扩大之势。原因是，第一，我国对装备工业的投入中忽视了建立技术开发能力和开发主体；第二，技术改造只从单个企业的设备更新考虑，忽视建立社会化、专业化的加工体系。在“中国装备”远离“中国制造”的同时，“中国装备”自身也受到国外装备的侵袭。作为世界的机械工业大国，中国生产各类设备所需要的核心部件、基础件、功能件有相当部分必须进口。在投资自由化、经济全球化的过程中，技术设备的制造技术，尤其是核心技术的垄断反而进一步加强。中国机械工业联合会副会长张小虞认为，中国制造业依附于国外装备的现状短期内难以改变，发展装备工业的高新技术不可能自发的由发达国家向我国转移，所以我们必须加强自主创新和开发的力度。专家认为，加强专业化配套体系建设、培育核心企业、提高产品中信息技术的含量，是振兴我国装备工业面临的三大任务。

发展制造业，必须有与之相适应的装备工业来保证其竞争力。因此，要成为真正的制造业强国必须首先成为装备工业强国。“中国装备”领先世界装备之时，就是“中国制造”变为“中国创造”之日。

中国制造业拒绝“打工经济”

经过多年发展，中国先后形成东北、珠三角和长三角三大装备制造基地，被喻为“东北虎”、“华南虎”和“过江龙”，三地制造业总产值约占全国比重60%以上，出口比重超过8成，为推动中国经济发展发挥了重要作用。 “两虎一龙”各有优势，论产业结构，东北的重型和成套装备仍占据不可替代的优势；论区位，珠三角毗邻港澳和东南亚，经济发展的外向度高；论机制，长三角一些民营企业完成资本积累后，向更高产业层次迈进，具备灵活的机制优势。

三大基地的新角逐，不是谁打败谁的问题，而是要在竞争中确立科学的产业分工，“龙虎互动”，共促发展。珠三角在轻型制造业方面具有优势，可以尽快占邻国内甚至是国际市场，但是在重型制造业方面，东北地区更有明显优势，应当尽快转化成市场优势。上海是我国老工业基地，应当重新发挥它的龙头作用，带动长江沿岸经济腾飞。

中国装备制造业工业增加值已居世界第四，但中国科学院院士朱高峰等专家指出，我国装备制造业虽然总量可观，但是大多属于打工经济，“替人加工”多，“原发创造”少，机械产品57%以上的技术、大多数电子信息设备的核心技术依靠引进，国民经济建设和高技术产业所需重大装备均依赖进口，每年进出口逆差达200多亿元。

装备制造业之都吸引了世界的目光

沈阳市市长陈政高在今天闭幕的第二届中国国际装备制造业博览会上说，作为装备制造业之都的沈阳市，在承办的第二届中国国际“制博会”上，以高水平的办展规模和发展装备制造业的雄厚实力，极大地吸引了世界的目光，六天时间共签订合资合作项目２３０项，投资总额４０．８１亿美元，其中外资额高达３２．３１亿美元。同时还实现外贸进出口总额５．１６亿美元。

据了解，本届制博会由众多展商、采购商及中外客商参展，规模盛况空前，博览会展位达到１８５３个，共有７３２家企业参展，其中美国ＧＥ、德国西门子、韩国大宇等２３家世界５００强企业前来参展，另外有４１个国家的７６名外交使节、６个国外友好城市和政要代表团、１１个省市自治区、直辖市代表团等前来参展，总计有１４．３６万人次参观了制博会。

沈阳的老工业聚集区――铁西新区，借本届制博会之机，先后举办了两次招商项目推介会和５个装备制造业行业发展论坛，共推出１７４个、投资总额为８５亿美元的项目供中外客商洽谈，来自２３个国家和地区的８０多家企业、３００多位外商与新区各界人士进行了广泛的接触洽谈，于９月５日制博会开幕当天就签约了８个项目，总投资额为３４７０万美元。在整个制博会期间，铁西新区共洽谈项目４２５个，１４４个项目实现了签约，比首届制博会增长５０％以上；协议投资总额１３．７亿美元，协议外资额１１．２美元。其中签订合作协议项目１２２个，协议外资额７．６亿美元。在签订的重点项目中，有总投资３０００万美元的台湾敏孚汽车项目；世界５００强之一的美国李尔公司投资６００万美元的汽车座椅项目；由香港嘉惠国际有限公司投资６亿港币建７０００平方米的钻石大厦项目；总投资１０００万美元的韩国ＡＩＬＡＢ医疗设备项目等。中国最大的凿岩机和气动工具制造企业――沈阳凿岩机械股份有限公司，与世界最大的凿岩机制造商――瑞典阿特拉斯．科普柯公司签订了并购合资合同，吸引外资１０００万美元。

一位民营企业家对装备制造业的“真情告白”

作为民营企业的沈阳大陆集团，是全国最大的重大转动设备关键零部件激光修复再造企业，1998年创办以来，采用激光显微仿形熔覆技术修复石化行业的高转速部件，先后在铁岭发电厂、吉林石化、抚顺石化等企业成功运用，为企业节省上亿元的维修费用。大学教师出身的沈阳大陆集团董事长董侠，在步入商海前就是沈阳著名的青年理论家。在制博会期间，记者对他进行了专访，以下就是他对装备制造业的“真情告白”。

“我认为１９９７年开对装备制造业有着非常的意义，这一年开始消费品达到过剩之后，装备制造业开始步入市场调节阶段。一个国家的消费品不能达到过剩的时候，装备制造业不能发展。我国的最初的装备制造业发展是为国防建设服务，要考虑自己的国家安全，所以必须搞装备制造业。这就造成了我国装备制造业的企业绝大多数都是国有企业。消费品市场在短缺的时候，萝卜快了不洗泥。相对过剩时期，竞争的加剧就迫使企业要增加自己的竞争力。

“最开始市场上饮用水刚出现的时候，灌装水厂几十万几百万才可以做。随着竞争加剧，出现这样的一个装备，直接吹塑成瓶，一是不用把成品瓶从外面运进来，而且不用二次清洗，具备了这样的装备，我就可以提高自己的能力，没有这样的装备竞争就处于劣势。真正对装备制造业产生巨大的推动是消费品的过剩，开始装备制造业内在的市场化的过程。

　 “我们不能两眼向国家要项目，应该向市场要项目，只有市场给你的才是长远的。装备制造业现在面临着一个很好的发展机遇，但是要谨防新一轮装备制造业企业的萝卜快了不洗泥。”“装备制造业是资金密集和技术密集，更重要的是技术密集。改造老工业基地，说到底是新的机制和体制，还有一个就是用高新技术来改造。” “想做大，先做强；想做强，先做专。装备制造业不是一个很大很宽的市场，必须先做专。专业领域里面都会培育出一个相对垄断的企业。不能贪多嚼不烂。”

“对装备制造业不是资金问题，更重要的是技术。你掌握了高端的技术，你就会掌握市场。按照市场规律，你有了技术，金融部门都会主动上门。资金现在变得很聪明，跟着市场和技术走；你的产品是否有较高的技术含量，你是否切合用户的需要。”

“国外的技术进来，是带着资金来的，更重要是看好中国的市场和人力资源，有技术力量和熟练的技术工人，来和你进行合资。中国有现成的品牌，而且中国讲人脉关系，有现成的关系。”“搞装备制造业绝不能心态太浮躁，不能操之过急。要耐得住寂寞，就象搞基础理论一样。没有１０年时间，一个装备制造业企业不能有发展起来。世界５００强企业都有一个长的历史。”

“民营企业更适合装备制造业。他考虑的问题更长远，我们做规划是二十的规划。不是为长官意志，不是为升官。中国的商场有两类，一种是商人，图利的，是在流转中挣钱的，为追求利益的最大化；一种就是实业家，他是在做一件事情。中国的装备制造业就需要真正的实业家。”

中国进入加速工业化时期，装备制造业将崛起

从20世纪80年代开始，中国进入经济发展的第二次飞跃时期，即为加速工业化时期。这一时期工业发展的显著特点之一是中国不断加快对外开放的进程，使中国变为开放度非常高的大国，特别是在接受外商直接投资方面，中国成为全世界最为宽容国家之一。并由此获得了国际分工，特别是产业分解所提供的工业发展机会。产业分解是技术扩散和产业扩张的重要条件之一。在世界高新技术产业快速分解的过程中，不仅传统产业向中国转移，高技术产业中的加工环节也迅速地向中国转移。

在参与国际分工、接受国际产业转移的过程中，中国的工业生产能力大幅度增长，成为许多工业品的主要生产大国。从1993年到2002年，中国的工业总产值从4800亿美元上升到13000亿美元，在全球工业生产中所占的比重由2.4%上升到4.7%。

金碚认为，在加工制造业长足发展，产业链不断延伸，产业融合和产业创新的重要性越来越强的发展阶段，装备制造业在中国制造业未来发展中的地位正日益增强，而且，装备制造业将越来越成为制造业新的增长点。从中国过去20多年制造业高速增长来看，迄今为止，中国装备制造业的相对滞后和竞争力不足，是一个不可否认和回避的事实。从另一个角度可以预期，在装备制造业未来的发展中，曾经推动了加工制造业20多年持续高速增长的两个重要因素 扩大开放参与国际分工和依托已有工业基础的支撑 将推动中国装备制造业的再次崛起和发展。

黑龙江省

黑龙江省位于中华人民共和国的东北边陲，与俄罗斯彼邻，总面积46.9万平方公里，人口3700万。黑龙江省疆域象一只飞翔的天鹅，省府哈尔滨市则被人喻为天鹅项下的明珠，素有“东方小巴黎”之称。黑龙江省自然景色秀美，她不但是亚洲及太平洋地区通向欧洲大陆的重要陆路通道，更是中华人民共和国的重要机电装备工业基地。

黑龙江省机电装备工业，主要是20世纪50年代在国家重点建设项目基础上迅速发展起来的。经过50年的建设，黑龙江省机电装备工业从无到有，从小到大。已经建成了电站成套设备制造、多用途飞机及直升机制造、微型汽车及发动机制造、铁路货车制造、重型机械及大型铸锻件制造、重型数控机床制造、机器人及复杂精密工、量仪制造、焊接切割设备制造、轴承制造、新型农业机械制造、自动数据处理设备制造等门类比较齐全的机电工业体系。成为基础雄厚、特色突出的“国家重要机电装备工业基地”。并为国民经济和国防建设作出了重大贡献。

改革开放为黑龙江省的机电装备工业的发展提供了更加广阔的空间。机电行业率先树立了科技先行，以质量求生存，以品种求发展的思路，积极推广和采用国际标准，不断提高产品质量和水平。已有320多户机电骨干企业通过了ISO9000质量体系认证，有2400余种机电产品获得了UL、CE、CB等产品安全认证。有近千种机电设备、产品出口到世界140多个国家和地区，累计出口创汇达30多亿美元。

科技先行在黑龙江省机电行业中已形成共识，利用国外先进技术，加速企业设备改造，不但使老的机电企业焕发了青春，而且成长起一大批在国内外知名的骨干机电企业。其中，有中国最大发电设备制造和成套设备出口基地的哈尔滨电站设备集团；有代表中国民用航空工业发展最新水平，中国直升机和通用飞机科研生产基地的哈尔滨飞机制造公司；有中国最大的微型发动机科研制造基地的东安发动机制造公司；有被誉为“国宝”的中国第一重型机械集团公司；有中国铁路货车、铁路起重机设计制造骨干企业和出口基地的齐齐哈尔铁路车辆（集团）有限责任公司；有中国规模最大的重型数控机床产业化生产基地的齐齐哈尔第一、第二机床厂；有中国最大的复杂刀具科研生产出口基地的哈尔滨第一工具厂；有中国量具行业“四大金刚”之一的哈尔滨量具刃具厂；有中国轴承行业三大骨干企业之一的哈尔滨轴承集团；有被誉为亚洲最大的哈尔滨电表仪器厂；有中国继电器行业、防爆、起重电机行业重点骨干企业的阿城继电器厂和佳木斯电机厂；有中国数控切焊行业的龙头企业的哈尔滨四海数控科技股份有限公司；有中国唯一生产大型联合收割机的约翰迪尔佳联收获机械股份有限公司。以及以生产计算机及外部配套设备、敏感器件、彩电、通信器材为主的哈尔滨双太电子股份有限公司、大庆同创集团、牡丹江康佳股份有限公司、哈尔滨海格股份有限公司、哈尔滨四海数控科技有限公司等新兴机电企业。在其生产的8700余种具有地方特色的机电产品中，有70%以上达到国际、国内先进水平。