| [北京大军观察中心编者按：眼下正开着人大和政协会议，几千名代表齐集人民大会堂，媒体报道出的都是振奋人心的消息，但我们也不断收到另一些内容社会来信和文章，下面几篇文章和社会来信反映了当前社会发展不均衡和腐败问题。说到底，这一切问题都在于中国是一个缺少平民权利的国家。那篇豪宅销售的文章非常刺激人，请大家在茶余饭后聊作思索吧。]
中国真正需要的是平民权利 ----社会文章和来信编辑 北京大军观察中心 2007年3月6日
清算原罪是和谐社会的前提 郑现莉 2007年3月6日 zhengxianli@tsinghua.org.cn 【内容提要】要避免底层民众的暴力清算，就要求社会强势群体真切地响应党中央的号召，拿出建设和谐社会的足够的诚意来，自觉主动地把自己非法侵占的财产贡献出来，这是最好最有效的方式。 改革开放近30年来，我国社会各阶层在社会财富占有上的差距已经达到了非常惊人的程度，社会资源和财富迅速地流向了少数特权阶层和利益集团。北师大教授钟伟的统计资料表明，内地50个富豪的资产即相当于5000万农民的1年纯收入，300万个百万富翁的资产，则相当于9亿农民两年的纯收入。另外，中国社科院在一份年度调查报告中也指出，2006年中国的基尼系数已经达到了0.496，是公认的收入分配严重不公的高水平。相比之下，印度的基尼系数为0.33，美国为0.41，巴西为0.54。除了社科院之外，一些媒体也就此做了抽样调查，结果同样让人担忧。《中国青年报》于2006年12月底发表的报告显示，90％的受访者都认为我国目前的贫富差距太大。 来自国外的报告也提出了类似的警报。一份2006年10月17日由美国波士顿咨询公司发布的《全球财富报告》显示，以美元计算，中国大陆共有25万户百万富翁家庭，而这些家庭与其他阶层相比较，财富的增长速度又是最快的，他们所管理的资产额2005年比2004年增幅高达18％。相对于发达国家，中国百万富翁家庭对社会财富的占有比例更高。报告指出，在中国0.4％的家庭占有了70％的国民财富，而在日本、澳大利亚等国，一般是5％的家庭控制国家50％的财富。 在一个市场制度完善、法律健全并且得到良好遵守的国家，一个富豪的诞生往往需要几代人几十年甚至上百年的积累，而在中国，这些富豪财富的攫取大多是十年甚至几年的时间内完成的。他们除了利用法律的漏洞或者直接违法犯罪之外，是根本不可能如此迅速地积累财富的。他们的财富根本不是辛勤劳作得来的，靠的是对国家、集体财产和弱势群体赤裸裸的掠夺积累起来的，这就是所谓的“原罪”。 犯“罪”手段 20多年来，在他们身上烙上“原罪”痕迹的途径大致有以下几种，其中个别只在特定时期起作用，而大部分则一直延续到现在，愈演愈烈，至今还看不到被遏制的迹象。 第一，80年代的价格双轨制。实行这种制度的本来目的在于引入市场机制，但由于两种价格的存在，以及当时各类商品的紧俏行情，为权力介入市场活动、以权谋私大开了方便之门。一时间，倒彩电、倒冰箱、倒钢材、倒煤炭等等，成为社会纷纷议论的话题。一些后来在80年代发达起来的官商就是在这股“官倒”浪潮中起家，完成最初的资本积累的。“官倒”大部分是以“价差、汇差、利差、税差”的形式进行的。据国务院发展研究中心的胡和立先生计算，在1987年，我国全部控制商品的价差在1300亿元以上，利差约为200亿元，汇差约为500亿元，共计2000亿元以上。在1988年，上述三项合计为3569亿元。进入90年代以后，随着商品价格的放开，以及外汇进入“市场调剂”，这两部分的价差有所减少，但“利差”依旧，且由于贷款总额的迅速扩大而不断增加。同时，随着房地产的升温，地价差的问题日益突出，据估计，1992年的大检查就不下于1000亿元。在多年的积累中，上述各项积累起来的数字是非常巨大的。当然，这并不表明这些差价全部到了个人手中，但可以肯定的是，其中有相当一部分转化为了私人财富，但具体有多少，恐怕将成为历史之谜了。 第二，持续20多年并且越来越严重的政府官员、国企领导贪污、受贿，不仅数额越来越大，级别也越来越高。譬如最近查处的上海市委书记、中共中央政治局委员陈良宇，国家统计局局长邱晓华，青岛市委书记、山东省委常委杜世成等无不涉嫌严重经济问题。 第三，90年代以来的国有企业改制导致大量的国有资产非法流失到私人手中。这些国有资产是全国工人农民几十年辛勤劳动积累下来的，但在一些人的操作下，转瞬之间就除了千万富翁乃至亿万富豪。 第四，大资本集团在股票等资本市场上的圈钱。这类操作手法更为隐蔽，但其造成的危害总会通过各种各样的途径传导到底层民众身上。 第五，房地产行业的高利润。城市及其周边土地价格的升高是全社会经济发展的结果，是全国人民建国以来辛勤劳动的积累，属于全民所有。可是在房地产公司的运作下，这块级差地租被房地产公司老板、政府和银行内部腐败官员无偿拿去了。 第六，煤炭等矿产资源属于全民所有，可是在资本与权力的勾结中只是催生了大批富豪。 当然，以上所总结的并不是全部。尽管手法各异，但最后所造成的结果无一不是对底层民众的剥夺，造成社会各阶层在财富占有上的差距越拉越大。 贫富悬殊危害社会各阶层 当前这种巨大的贫富差距对我国社会经济的发展非常不利。我国是一个拥有13亿人口的大国，对各种产品的需要量是十分巨大的，具有无可比拟的市场潜力，应该成为我国经济发展的强大推动力，但实际情况却并不如此简单。 自从加入WTO之后，我国经济发展的对外依存度快速升高。据商务部统计，2002年中国外贸依存度为51％，2003年为60.2％，2004年为70％。目前更是达到了80％，净出口对GDP增长的贡献率达到了37％，这个大大高于其他发达国家和发展中国家的水平，要知道世界贸易大国外贸依存度的平均值为17％。这不仅引起国内资源供应紧张、贸易摩擦频发等显性弊端，而且出口商之间的恶性竞争也导致中国出口商品和服务的单位价格一路走低。譬如，化纤印染布每米出口毛利润以由加入WTO之处的0.11元下降到了0.03元。出口价格战越惨烈，企业争份额、争市场的拼劲就越足，出口价格也就越低，呈现典型的恶性循环状态。在这种情况下，企业的利润得不到保证，自然劳动者的工资水平也无从提高。 这种状况对国家经济的危害是显而易见的，解决之道只能是扩大内需。其实这项政策已经提出多年了，朱镕基时代就致力于此，可效果并不明显，其原因就在于我国社会各阶层在财富占有上的差距太大了。道理很简单，收入越少的人，其收入中就会有越大的份额用于各项生活必需品的开支。而收入很高的人，其收入中只有很小的部分用于个人消费，尽管他们的消费水平很高，甚至有很多奢侈性消费也同样如此。他们收入中的大部分都要用于再投资。如果投资于生产领域，尽管也会暂时增加诸如原材料、机器设备等的需求，但一旦投产之后将会创造更大的产品供给，加大生产和消费之间的缺口。如果投资于房地产等投机领域，只会抬高这些产品的价格，抑制低收入者在其他产品上的需求，同样对解决生产和消费之间的矛盾不利。 要扩大国内市场容量，唯一的办法就是公平分配社会财富，减小贫富差距。所谓“效率优先”只是方便了少数富人的财富积累，到目前已经走到了它的反面，既不能提高国家的整体经济“效率”，更谈不上社会各阶层之间的经济公平。 这种状况对底层民众，包括农民和农民工的影响是最大的。只要我们到农村地区走一遭，看看有多少孩子不能受到良好的教育，看看有多少重病患者得不到治疗，看看有多少老人得不到良好的赡养就知道了。 就是对那些接受过高等教育的知识分子，他们的生活也深受其害。由于国内市场容量相对萎缩，生产规模的扩大受到抑制，以及国内企业在科技研发上的低投入，在国际产业链条上处于低端的现实，无不在影响着他们的就业状况。近年来，他们的工作岗位越来越难找已是不争的事实。据共青团中央学校部、北京大学公共政策研究所联合发布的“2006年中国大学生就业状况调查”报告显示，截止到2006年5月底，在接受调查的应届本科毕业生中，已签约和已有意向但还没有签约的占49.81％，而没有找到工作的比例为27.25％。 与此同时，毕业生的预期薪酬也越来越低。该调查报告显示，有66.1％的学生将月收入定位在1000元到2000元之间，甚至有1.58％的学生为了所谓职业理想愿意接受“零工资”。不仅如此，即使找到工作，工作压力也是沉重的，他们总是被逼或“自愿”地延长工作时间。 曾几何时，大学生是社会的宠儿，他们是最有希望通过自己的努力爬到社会的上层去的一个群体。但如今，他们中除了少数与政权有紧密联系或者家庭经济条件特别好的之外，大多数人已经不再可能爬上去了，他们在整个社会中的经济地位已经特别明显地下降了，甚至他们各方面的压力比农民工还要大。由于越来越高企的房价，农民工中的大多数根本就没有准备在城市里买房子，甚至连这种奢望都没有。而毕业的大学生群体，尤其是从农村来到城市的他们，毕业之后就马上面临着这个问题。房子问题不解决，找女朋友结婚的愿望就很难实现，毕竟在消费文化以及大众媒体的影响，女人的择偶标准变得越来越高。结婚之后，生孩子也是一笔费用，孩子还要接受教育，父母也需要赡养，家庭成员生病需要上亿元，而这些费用都在一天天地上涨，如今医疗、教育和房价已经成为“新三座大山”。 就是对那些收入比较高的白领来说，再优厚的工资收入，与高昂的医疗费和房价相比，都不过是杯水车薪。京沪穗鹏四个城市调查感觉“压力大”的排位是：上海67％，深圳64％，广州46％，北京45％。70％的白领处于亚健康状态。白领综合症导致抑郁和自杀，加班没有加班费悄然变成职场潜规则。老板总是用一句“你的辛苦我知道，想要加薪办不到”予以回绝。一位海归感叹道：“中国白领的工作强度，已超过世界上任何一个国家。中国的写字楼是世界上最累的写字楼”。 从目前这种经济结构中得到好处的无非是一小部分特权利益集团和富豪群体，他们的物质生活无疑是丰富的，但在一个不和谐的社会中，他们的生命财产安全也时时刻刻在受到威胁。固然，富人小区的保安、防盗门乃至防弹汽车能防备犯罪分子的袭击，但是，如果因为巨大的贫富差距引起社会动荡，恐怕这些都不会起作用了。在国民党蒋介石统治下，如果不是激烈的社会矛盾，中国共产党是不会得到底层民众如此广泛的拥护的，革命自然也不会成功。但，一旦社会不公超越了民众的忍受极限，他们就会在共同的目标下行动起来，蒋介石的800万军队和长江天堑尚且不能有所作为，保安、防盗门又能起什么作用呢？ 明末崇祯皇帝学不得 任何社会的稳定都离不开处于社会中间层的知识分子的拥护和支持，但在今天中国，由于巨大的贫富分化，中产阶级并不能发展壮大起来，反而越来越被社会所边缘化。20多年来，我国经济发展的成果大部分被一小部分社会阶层占有了，以受过高等教育为标志的知识分子中的相当一部分开始向底层民众沦落，这是对中国社会稳定的非常严重的威胁。毕竟在0.4％的家庭占有了70％的社会财富的情况下，怎么能够想象靠剩下的30％的财富培养出一个强大的中产阶级来呢？最多不过维持99.6％的家庭的基本生存而已。 要解开这个死结，无疑要求把那些被一小部分人剥夺走的财富重新剥夺回来，用于建立一个完善的社会保障体系，也就是对原罪进行清算。应该说，我国民众对社会不公的忍耐力是举世罕见的，在目前情况下，对剥夺者的剥夺，还是有可能在不引起大的社会动荡的条件下完成的。但如果这种自我剥夺不能及时主动进行的话，底层民众巨大的忍耐力就很有可能转化为同样巨大的社会异己力量，恐怕那个时候的被动剥夺就不会温文尔雅地进行了。毛泽东曾经说过：“革命不是请客吃饭”。 要避免底层民众的暴力清算，就要求社会强势群体真切地响应党中央的号召，拿出建设和谐社会的足够的诚意来，自觉主动地把自己非法侵占的财产贡献出来，这是最好最有效的方式。对此，明朝末年崇祯皇帝以及他所代表的官僚集团从反面做了最好的注脚。 当时，由于土地兼并，到处爆发流民起义。明王朝为了镇压起义，就不得不征收更多的税，导致更多的农民流离失所，起义更加频繁，规模越来越大，陷入了恶性循环的泥潭。 当李自成率领大军兵临北京城下的时候，崇祯皇帝要求大臣们捐助银两以充军费，这些官僚们都哭穷。比如，崇祯本要他岳父周奎捐两万两，他就给女儿写信要求帮助。周后秘密送去5000两，此公竟扣下2000，将剩下的3000充数。城破之后，仅从他家就搜出了52万两现银，这还不包括无数的奇珍异宝和散处各地的田庄。号称简朴、勤勉的崇祯皇帝，其实是明王朝最大的守财奴，李自成在他的宫殿内搜出了3700万两白银，还有大量的黄金和其他财宝。据史料记载，李自成在攻破北京半个月内，仅白银就搜出了7000万两。而与此形成鲜明对比的是，崇祯皇帝在赈灾等方面却吝啬的很。例如，崇祯四年正月，一个姓吴的御史奉命到陕西赈灾，崇祯仅拨付了10万两，面对哀鸿遍野的广大饥民，无异于杯水车薪。很快，已经投降的起义农民不得不再次拿起武器，造反的烈焰遂成燎原之势。关系到朝廷经济命脉的江南水利年久失修，有大臣奏本兴修，崇祯了解到需要不少银子，而国库又没有，他又不愿动用私房钱，于是以不便“扰民”为由束之高阁了。 我们可以假定，如果崇祯以及他的官僚们不是这么抠门的话，如果他们能够及时地拿出7000万两中的一半用于赈济灾民的话，明王朝决不会如此快地倒台，崇祯帝也不会落个吊死煤山的凄惨下场。 (郑现莉的博客：http://zhengxianli.vip.bokee.com.) 外电参考： 中国反贪：展开官员婚姻家庭普查 胡锦涛称打击腐败是党内首要任务 2007年3月5日 为加强和扩大反腐监控网，中国将展开官员婚姻家庭普查等干部个人情况报告制度，而官员的配偶和子女也必须申报情况。这是继要求官员每年申报个人收入以来的又一项广泛实行的官员报告制度，也是中国首次对副处级以上官员进行大规模婚姻及家庭涉外情况普查。调查内容包括官员本人、配偶和子女三个层面。 分析人士指出，此次申报以干部婚姻家庭涉及情况为出发点，与近年来频频曝光的高官生活作风败坏、家人助纣为虐，以及贪官外逃有直接联系。2006年被查处北京市原副市长刘志华、天津市检察院原检察长李宝金、海军原副司令员王守业和国家统计局原局长邱晓华等人都有经济以及生活作风问题。而国家药监局原局长郑筱萸则是与妻子和儿子一同被查处，同时这类案例并非仅郑筱萸一家而已。 中国官方报告显示，中国目前有外逃贪官4000多人，而1988年至2002年的15年间，资金外逃额共达1913.57亿美元。中共中央总书记胡锦涛上月初曾要求加强领导干部作风建设，并提出官员们要发扬“生活正派、情趣健康”等八个良好风气。他指出，作为反腐倡廉工作的一部分，中国将进一步追查重大贪污案件；纠正损害群众利益的不正之风，并教育领导干部廉洁自律。
发件人："Flynn" <flynn6183@gmail.com> 收件人： "Flynn" <flynn6183@gmail.com> 抄送：发送时间：2007-03-01 09:17:42 +0800 优先级：普通 标题：转发: Fw: 6000 万RMB在5分钟内刷完 豪宅销售：一次性刷卡6000万元！ 销售员
给温家宝总理的公开信 发件人："ljm" <ljm480@163.com> 收件人： <zdjun@263.net> 抄送：发送时间：2007-02-14 21:57:09 +0800 优先级：普通标题：尊敬的大军先生请您了解一下中国的知识分子 全世界善良的人们，看见此贴请转贴 尊敬的温家宝总理： 我们冒昧的给你写封信，实属无奈之举，由于腐败的现行体制，我们上访无门，上街无路，只有上网。我们系中国四川航天总公司所属成都航天医院职工，我们见证了中国航天事业的辉煌，我们经历过轰轰列列的文化大革命，华国锋的粉碎四人帮，胡耀邦拨乱反正，邓小平的改革开放，江泽民的三个代表，又有幸敢上了胡温的和谐社会。但作为中国大大的良民我们困惑、彷徨、甚至愤怒，我们想象和现实相差太远，有六个问题想和总理商榷： 一问总理？ 我们是七、八十年代参加工作的全民所有制职工，一直以来我们作为国家的主人，单位的主人所享受的是国家事业单位的各项政策，为单位奉献二、三十年，由于众所周知的原因，单位领导为了个人利益号称吹响了“医院改革的号角”，在没有经过全体职工参与和监督下，在没有公平、公正的基础上任意制定游戏规则和数百名医院职工签定时间不等的用工合同。总理您认为这样“不公正的伪竞争”有法律依据吗？ 二问总理？ 单位领导全体职工参与和监督下，任意制订收入分配原则，单位领导的阳光年收入是20万，而全院职工的平均年收入不到2万，总理您认为合理吗？ 三问总理？ 单位领导不顾大多数职工的反对，公然冒天下之大不违，违反《中华人民共和国土地法》擅自将成都航天医院的国家划拨16亩土地以1400万低价予以买掉，总理这样的领导为什么没有人追究？ 四问总理？ 单位领导置创建和谐社会的大环境于不顾，为完成2007年的创收5000多万的经济指标，将任务层层分解，在医院的各种场合大肆宣扬“不管黑猫白猫抓住老鼠就是好猫”，也就是采取“大棒加胡萝卜”的办法。“合理检查、合理治疗、合理用药”成了应付检查的借口，实际上是“大处方、滥检查、过度医疗”，让善良的医务人员将黑手伸向农民、农民工、下岗工人、失地农民、伸向国家医保，这和旧社会的流氓地痞有什么区别，总理对这样的领导该怎么办？ 五问总理？ 单位领导追求奢侈享受，在没有全体职工参与和监督下，擅自购买豪华轿车用于个人享受，小小的医院年接待费就高达50余万元，医院财务管理形同虚设，总理这样公然违背医院财务制度的情况还能继续下去吗？ 六问总理？ 由于单位领导的胡作非为，已经严重影响了干群关系，严重败坏了共产党的干部在群众中的威信，我们医院的广大职工满腔怒火，就象“高压锅”在不断的增加压力，而没有办法减压，总理您给我们一个减压的方法？ 请记住这两个领导的名字： 院长：陈梅 书记：罗青春 成都航天医院一群善良的群众，
俄国----符合穷人利益的经济增长 ----世界银行的两份报告 何必 今年，世界银行提供的报告中，有二份报告，极具震撼。第一份是世界银行专家在4月17日公布的关于俄罗斯经济状况的报告中指出，俄罗斯经济增长是符合穷人的利益的经济增长。第二份是世界银行专家12月1日宣布的分析报告：在2001年至2003年间，中国经济以每年接近10%的速度增长，但13亿人口中最贫穷的10%人群实际收入却下降了2.4%。 第一份报告让人震撼，是让人们知道，有一种经济增长，叫“符合穷人利益的经济增长”。俄罗斯的经济增长，开始于1999年。从1999年至2006年，年均增长速度约6％，经济总量增加了70％。然而，俄罗斯的工资和人均收支却增加了 500％，扣除通胀后，人均收入实际的增长，超过了200％。八年间，俄罗斯的人均实际工资和人均实际收入的增长速度，比人均GDP的增长速度，高出二倍。俄罗斯的老百姓，实实在在地分享了经济增长的成果。当下，俄罗斯人平均月工资10800卢布，约合人民币3650元。其中莫斯科人均工资最高，目前人均约2万卢布，折合人民币6700元；与中国接壤的远东地区最低，月均工资在9500至10000卢布(人民帀3200至3360元)之间。 实际工资增长大大超过GDP的增长速度，只是俄罗斯人分享经济增长成果的一个方面。另一个方面，就是俄罗斯联邦和各联邦主体、地方政府，将三分之一的财政支出，用于教育、医疗、救济等社会领域的。从而建立和维持了一套完善的社会福利体系。让退休、失业、儿童、学生等等弱势人群，也扎扎实实地分享到经济增长的成果 随着经济增长，俄罗斯各地每一个季度都调整“人均最低生活标准”，也就是“贫困线”。最低生活标准每一季度由俄罗斯各联邦主体制定，用于评估居民生活水平以及作为制定补助金、补偿金及其它社保支付的款项。莫斯科今年第三季度，人均最低生活标准为月5124卢布(折人民帀每月1700元，北京市2006 年7月1日起，基本生活费确定为每人每月448元，仅为莫斯科最低生活费标的26％)，有劳动能力的居民最低生活标准为5795卢布，退休人员3533卢布，儿童是4381卢布。 与中国东北接壤的滨海边疆区今年第二季度居民人均最低生活费标准定为月4362卢布(折人民帀每月1450元，与之接壤的黑龙江省哈尔滨市现行居民最低生活费保障标准是1997年制订的，市区每人每月200元，阿城市、尚志市、木兰县和延寿县为117元)，有劳动能力的居民最低生活费指数为4687卢布，退休人员3383卢布，儿童4202卢布。由于“贫困线”的标准特别高，全俄罗斯平均计算，相当于人均GDP的40％，而各级政府财政支出的最大一块，就用在医疗、教育、补贴、救济等社会保障体系上。 以莫斯科市2007年预算儿童补贴项目为例，全市明年财政预算，用于有子女家庭社会支持款项总额360亿卢布(108亿人民币)，生育二胎及更多孩子的家庭所获一次性补助金额将增加4倍，从2000至1万卢布不等；每个儿童的月津贴数额将增加1至1.5倍；多子女家庭的年度校服补贴从1000卢布增至5000卢布；因在家照顾3岁以下残障儿童而不能外出工作的父母将获得每月4500卢布(1300人民帀)；抚养三岁以下儿童的大学生家庭每月的食品补贴将增加两倍，从550卢布增至1650卢布；为预防社会孤儿出现及发展家庭教育方式，发放给监护人用于抚养被监护人的资金数额将从4500卢布提高到6000卢布。(注：最新汇率10卢布=2.9731人民帀) 可以这样说，今日的俄罗斯，“贫穷”是相对的，从绝对意义上，已经没有穷人了。民选的官员，拼命讨好选民，除免费医疗、免费教育之外，俄罗斯政府补贴，救济项目，共有几百项之多。这样情势下，在经济恢复了的俄罗斯，想当穷人，不容易做到。4月10日，俄罗斯财政部部长库德林宣布，根据俄罗斯 2007～2009年三年预算计划，未来三年间，实际工资还将提高50%。俄罗斯宏观经济分析和短期预测中心《俄罗斯经济长期趋势》报告预测，2012年前俄可进入发达国家，赶上韩国、西班牙、以色列的经济发展水平，2020年前，人均GDP可达29400美元。 十五年转型，俄罗斯人民，真正地实现人道的、民主的社会主义的百年之梦。今年10月11日，普金访问德国，接受德国ARD电视台和《南德日报》的采访时表示：“我们正在建设一个与我们建设了几十年的社会完全不同的新的社会。我们将尽力做到遵循现代文明世界原则和民主原则，保障我国公民的权利和自由。目前，俄罗斯有近四千个电视台，四万多份报纸和杂志，其中半数以上系与外国媒体合办。与许多其它国家不同的是，俄罗斯不打算对国际互联网进行监控。俄罗斯不打算重返苏联时期的政治体制，我们只是在探索一种适当的体制，既能保证我国公民享有自由，又能保障他们享有管理国家及解决各种问题的权利，同时还能使国家成为造福人民的工具”。 第二份，世界银行12月1日在北京发布将完成的《贫困评估报告》初步研究结果，显示2001年至2003年，中国10％贫困人口实际收入下降2.4％，由于世行专家尚未完整得到2004年以后的数据，研究仍在进行。有迹象显示中国最贫困的人群正在进一步滑向贫困的深渊。这份报告，之所以引起全世界的哗然，是这个结果，彻底地颠覆了发展经济学中“水涨船高”的基本原理。与腐败共生的权贵资本主义社会，会产生极端的贫富差距，但经济高速增长的同时，出现一个实际收入减少的庞大群体，全球第一次记录到。 世界银行的经济学家通过分析发现，在中国现在经济高速发展的同时，中国的穷人却更加贫穷了，不是相对贫穷，而是绝对贫穷。世界银行说，中国的贫穷人口已经不再集中在一些特定的地区，而是分散在全国各地。新的调查结果显示，中国贫穷人口中超过半数的人不是生活在官方划定的穷困村庄，现在的贫困人口不仅分布在农村地区，而且已经蔓延到城市，各个发达地区和发达的城市都有。 在计划经济时期，城市里不管是什么样的人，基本上都有个人头费，生活都有所保障。贫困大多出现在农村地区。现在城市也出现了大批贫困的群体，并且城市的贫困群体有时候比农村的贫困群体甚至还要难过。因为在城市的环境条件下，它的水、电、气、买菜、买油这些所有的东西统统都需要钱。一旦没有钱的话，就比农村还要难过。笔者的舅父和舅妈，在广东东部沿海的一个小镇，前几天我问他俩，养老金每月多少？每人189.94元。我舅父说，他是集体八级工，30年前工资八十多元，现在每月拿189.94元，而一瓶液化气就要90元。 “水涨船高”，经济增长，全民的实际收入和生活水平就会提高。这是发展经济学的根基，也是政府对其体制合理性和执政合法性论述的承诺。中国经济的高速增长，与俄罗斯的增长同时起步于1999年，增长速度更快。但是，同样甚至更高的经济增长率，反映在居民的实际收入和生活水平、生活素质的提高却完全不同，犹如天壤之别。 1999年至2006年，中国的经济总量翻了一番还要多。在经济增长的同时，全社会工资总额占GDP的比例不断下降，多数非公职就业人者的工资没有与经济增长同步。与此同时，贫富差距迅速扩大，公职群体和工商业者的财富迅速积累。“老板”不再吃香，“下海”几乎绝迹，买官最为时尚，公务员成为最抢手的职业。很大一部份人没有分享到经济高速发展的成果。 令人不可思议的是，与非公职人员工资滞涨形成强烈对比的是，七年间，国家财政收入增加接近二倍，增长迅速远远超过经济发展速度。国家财政收入从1999年1.5万亿增加到今年接近4万亿元的情况下，社会保障体系却近乎完全消失。人们在医疗、教育、养老、住房四座大山下，被压得有些喘不气过来。 更有一个10％的贫困人口实际收下还在下降。世行驻中国首席经济学家郝福满（Bert Hofman）表示：“分析表明，大量生活在贫困线以下的人口受到收入冲击的影响，因此只能依靠储蓄来维持消费”。令人担心的是，他们微少的储蓄，能补贴他们维持多久；六年前1.5万亿的财政收入，建立不起社会保障体系，六年后，年4万亿的国家财政收入，也没有一套社会保障体系形成，他们的希望，何等渺茫。 高梁在《浅析普京政府的经济改革政策》一文中指出：值得注意的是，俄罗斯经济的基础，是在计划经济制度下基本实现工业化和“充分就业”的经济，全体公民享有广泛的住房、医疗、教育、养老福利。可以想见这些福利开支在财政中占多么重要的地位。叶利钦时代的剧烈的私有化运动，因广大群众迅速陷入贫困，不敢向群众福利开刀。 可在中国，没有委府不敢干的不是？随便看看，哪个领域不是充满血雨腥风？ 所以嘛，被中国人幸灾乐祸地骂了快20年的俄罗斯，被国际上认为是有利于穷人的经济增长；而中国却是在财政收入日益扩充飞速增加的情况下，国民的相对和绝对贫困化情况突飞猛进。按照胡星斗的话说，考虑到联合国有关最低贫困线的设计标准，中国所有农民都处在国际公认的贫困状态当中。 改革开放成就了对几乎全部国民的旷日持久的掠夺，并使得中国社会的公平性一去不复返。这种态势众所周知，并且逐渐形成铁律。人们越来越不再奢望于社会公平的回归，在永远告别社会福利和保障之后，只能希望着在不久的将来，就算是前苏联化后，也能够有现如今俄罗斯的那种有利于穷人的经济增长的昙花一现。 中国也配叫做社会主义国家 何必 周日，央视《每周质量报告》披露，春节前，国家食品质量安全监督检验中心对北京市场销售的烤鸭进行检测，结果发现烤鸭倒是没问题，搭配的甜面酱问题突出。国家食品质量安全监督检验中心工程师李伟：“22种酱里面有16种都检测出了甜蜜素 如果添加甜蜜素，可能会对人的肝脏和神经系统造成损害。” 这次抽检发现，个别样品的甜蜜素含量高达每千克0.42克，据了解这次被检出存在质量问题的甜面酱都来自河北省。河北省质量技术监督部门立即对不合格产品和辅料进行了封存。北京市质监局对存在问题的17家烤鸭企业，进行了执法检查，封存和召回不合格产品6万多袋。 现如今，新闻媒体都在追随着央视那个每周质量报告；而那个节目也没有让中国社会失望，每周都暴料出一个什么爆炸性消息，几乎能够让一个行业全军覆没。 这个节目所涉及的食品几乎无所不包，而且是曝光一个，就使得全行业基本上废掉。虽然说不乏城门失火殃及池鱼的灾难蔓延把原本遵纪守法者也牵连进去的成分，可人们还是愿意本着“宁可错杀一千，绝不放过一个”的原则，在民以食为天的重要性层面试图把住进口这道关卡。于是，这每周质量报告就成了每周满门抄斩废掉一个食品类型的刽子手。有趣的是，社会上对于该节目的这种路数却幸灾乐祸甚至随声附和，这反映出当今中国的社会心理到了什么样的地步。 如今流行的新鲜词汇叫做“审毒疲劳”，意思是说，人们对于食品当中（当然，含有毒的物品决不仅仅局限于食品，建筑材料、装饰装修、室内家具、办公器具、儿童用品、大气成分……是中国就是个毒气室并不为过）含有毒素的事实已经耳熟能详无可奈何，对于各式各样的有关带毒食品的报道到了见怪不怪的地步，折射出中国社会无奇不有得已经让公众彻头彻尾寒心绝望以至于麻木不仁的程度。这多少也实在令人悲愤到哀莫大于心死，当公众对于会置自身于死地的有毒食品无处不在的状况处变不惊之际，中国社会距离完蛋还能够有多远？ 这就是所谓的中国特色的市场经济。在市场化的名义下，我们看到了多少丧心病狂的勾当。现在，人们对于市场失灵和政府失灵很是熟悉，也在思索，在中国，到底是否有货真价实的市场？ 美国战时政界元老、借股票发财的伯纳德·巴鲁克说：“如果你放弃你所做的其它一切－－象医学院学生学习解剖学那样，来研究整个市场的历史和背景以及在市场进行交易的一切主要公司的股票－－如果你做到所有这一切，如果除此以外，你还有大赌徒那样的冷静头脑，还有预见性强的人所有的那种超过五官感觉之外的第六种感觉，以及还有狮子那样的勇气，那么，你有影子那样轻微的机会。”（转引自P·A·萨缪尔森《经济学》第108页）我无论如何不敢相信，就凭着当下中国人这点子急功近利蝇营狗苟欺上瞒下惟利是图惟上惟大寡廉鲜耻的德行样，也能够获得巴鲁克所谓“影子那样轻微的机会”。太多的所谓经济学家们人模狗样摇头晃脑东施效颦提介绍着什么资源配置规律边际效应消费者剩余财富效应，似乎一时间，中国社会就具备了市场经济的全部属性和功能。 中国社会是个什么状况？根本不具备重商主义阶段，从本质上还没有从重农轻商的封建社会里脱胎换骨出来，没有过商业资本主义的历程，也自然不具备商业的传统、文化、规则、价值观。所以，现在中国所谓的市场经济，不过是被骚人墨客以及恬不知耻的什么专家学者们闭门造车出来自欺欺人的把戏，不过是食洋不化囫囵吞枣抄袭西方的概念套用在中国社会生活上的行径罢了。 被国际上称之为金元四国的新生代国家（中、俄、印、巴）里，在WTO框架内能够为发展中国家当作领袖的是谁？不是中国，而是印度和巴西！为什么？因为中国向来对发达国家趋炎附势唯唯诺诺，全然不顾发展中国家的利益。在多哈回合谈判当中，面对欧美国家对于本国农产品保护，是印度挺身而出，出面捍卫发展中国家农业的利益。 而中国呢？非但视若无睹，却向国际敞开了大门，任凭国际资本在中国农业领域如入无人之境长驱直入。其直接结果呢？就是中国大豆领域全面完蛋，农民彻底失去了依靠种植大豆维持生计的条件，而接下来的玉米和棉花，也必将遭遇到同样的命数。这使得中国入世后人们乐不可支总结农业并没有被狼来了所危害的结论一记响亮的耳光，更由于丧权辱国直接带来了中国三农问题的加剧，以及社会矛盾激化可能性的节节攀升。 不信就看看，中国从来都对每年在瑞士达沃斯举办的世界经济论坛趋之若骛，但我们什么时候看到中国参加与该论坛同时开张的、在巴西欢乐谷粉墨登场、旨在弘扬公平和福利的世界社会论坛了？ 我们能够想象，一个社会主义国家居然对公平、正义视若无睹？我们能够相信，一个自称为社会主义的国家在医疗公平性上位居全世界倒数第四？我们能够认为，作为举世公认的社会主义成功经验如注重公共服务、合作、平衡发展、减少社会差别等精神，在现实的中国社会没有被偷天换日？ 早在5年前，杨帆撰文介绍，用联合国开发署的人文发展指标来衡量，中国最富省份和最穷省份之间的差距几乎相当于西方发达工业国家与最穷国家之间的差距；世界银行的研究表明，中国的整体不平等“是所有有资料国家中恶化最快的”；世界银行还指出，“和其他国家相比，中国的城乡差距尤其突出。在其他国家，城市收入和农村收入之比通常在1.5倍左右，很少超过2倍。而在中国，如果考虑到城市居民所享有的各种福利收益，则城市的实际收入对农村收入之比要超过4倍”。 经过了这些年，情况变得愈发惨不忍睹。其间，有关贫富差距进一步加大的报道不断见诸官方媒体。这也使得邓小平猫论和过河论等等机会主义实用主义路径下的制度设计，成全了一部分人先富起来却全然没有了共同富裕的后续，按照孙立平的话说，中国社会已经发生着断裂。让我们触目惊心的是，中国社会阶层的刚性化，更使贫穷发生着代际传递和转移，将社会不公平固定化世袭化。 如此这般，我们大概怎么着也不能说，中国还可以欺世盗名地自封作什么社会主义国家了吧。 ----- Original Message ----- From: Shaoguang Wang To: "Undisclosed-Recipient:;"@ruc.edu.cn 多一些普通人的回忆 一个普通教师 一个普通人的回忆做为共和国同龄人，作为教师，当现在很多年轻人把毛泽东时代看作是贫穷、愚昧、无法度的乱世，很感愤愤不平，对多年来对毛泽东及那个时代的不公正宣传极度不满。这不是年轻人的错，而是我们的电视、电影及宣传机构为了突出改革开放以后的“盛世”，过分贬低那个时代的结果。当然也不排除一些别有用心人的阴谋。 我只是一个教师，在论坛上发表文章没有任何政治目的，把自己亲身经历和感受过的一点小事说出来，让年轻人得到一些启发。能够判别历史真相，少走点弯路。 我出生在东北边陲少数民族家庭。一岁时我爷爷替我父亲报名，让他加入“志愿军”，去朝鲜打“美国”。当时我太小，什么都不知道。大概是53年，我问过爷爷，为什么见不到父亲，爷爷说：响应毛主席号召上朝鲜打美国鬼子去了。我问：能回来吗？他说：一定能回来。 那年爷爷领着我到“日光山”（家乡的一座山名）脚下，泉水旁石板上放一碗清水向天磕头，祈祷爸爸平安归来。我问：你就有我爸一个儿子，为什么送他去打仗，回不来怎么办？他告诉我：美国人来了，国家就没有了，又回到伪满时代，我们会饿死。他又说：毛主席是国家最大的官，他就是皇帝，皇帝把亲生儿子送朝鲜去了，我们百姓哪有不送的道理，碰上这样的皇帝是我们的福。 后来，54年爸爸平安回来了，继续当他的铁路工人。60年小学四年级，我得了一场重病去州医院住院半个月。和我同病房的还有州立小学六年级的一个小孩，护士说他是副州长的儿子。他的病是因为吃了有毒野菜中毒全身浮肿。当时已是困难时期，粮食不够吃，老百姓家爬山挖野菜是常有的事。我问过他你家是高干，你们也不够吃？他说：家里除了我爸以外其他人定量标准都和你们一样，我爸是每月一斤豆油、二斤猪肉、全细粮。家里三个男孩，粮食不够吃，经常和妈妈上山挖野菜。 在住院期间我只见过他妈一次，平时没有人陪他。也没看见其他人来探病的。我家也一样，在半个月期间，我妈只来看过两次。医院的大夫和护士非常关心我们，家里都很放心。因为那个年代确实这样，如果是现在这是可能吗？回家后和爸爸讲起那位小哥哥的事，爸爸说：别说州长啦，听说毛主席的伙食都降低标准了，我们还有什么可怨的？ 64年我初二，学校号召开展学雷锋活动，要求共青团员带头。那时我很积极，一到星期天就和我们学习小组的同学去火车站扶老携幼，帮助旅客拎包、抱孩子、买火车票等等。见了行动不便的老人先引导到候车室坐下，然后向他要买票的钱帮他买火车票。其他同学扶着老人上天桥，上火车，还帮拎包。见了带孩子的阿姨，我们就帮她抱孩子。有时我们走得快把她落在后面，上车后还得回头找人。每当听到他们谢谢，我们心里美滋滋的，快乐极了。 当时我家住在近郊农村，周围都是生产队的农家。村头山下有口井，水质非常好，现在看起来应该是天然矿泉水。白天社员下地，晚上回来妇女们顶水（我们那里男人不跳水，一般不做家务）。我想白天帮着她们跳水是学雷锋的好机会。领着两个弟弟给每家跳水。晚上收工后她们发现家里满满一缸水，非常惊奇。后来知道我做的好事后，还特意派代表到学校来表扬一番。 现在年轻人听了可能认为我在编故事。你替老人买票，他不认识你能给钱吗？一个孩子妈妈能把孩子交给不相识的人？白天人家上班家里没人，你是怎么把水挑进去的？时代变了，毛泽东时代一些司空见惯的事，现在变成天方夜谭了。那时没人怀疑把小孩抱走拐卖，每人怀疑把钱拿跑。那时，我们村家家都不锁门，连锁头都没有，就别说什么“2001国际认证的防盗门”了！ 66年高一，6月文革开始，毛主席党中央号召青年学生“要关心国家大事”，国家有资本主义复辟的危险性，如果不打到党内走资派，劳动人民又受二遍苦二茬罪。那时，我们天天听广播，尤其是听到毛主席在天安们接见百万红卫兵的消息，热血沸腾，心潮彭湃。我们决心一定要听从毛主席党中央号召，为保国家永不变色，敢于牺牲自己的一切。 那个时代，所有热爱党，热爱国家的人都积极参加了文革。那些平时不爱助人为乐，私心较重的人一般都当逍遥派。我曾两次去北京。第一次是66年9月15日，在天安门广场毛主席检阅了我们红卫兵。第二次是11月26日（日期可能有误），在西郊机场受到毛主席检阅。那含泪跳跃，振臂欢呼的场面，只有在那个时代，毛泽东面前出现过，从此后再没有见过那个领导人如此受到人民内心的爱戴。 北京人也非常欢迎我们。11月份去时，被安排在北京铁路局家属区居民家里。他们腾出一间让我们外地中学生住。屋里住六人，除我以外还有武汉来的两人，四川两人，上海一人。见面后大家一起背一段毛主席语录“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标走到一起来的…..”我们处的像亲兄弟一样，和房东的关系也很好。他们包饺子送给我们吃，我们也帮他们往二楼抬蜂窝煤。房东把钥匙放在走廊门框上边，让我们随到随开。直到现在我不知道他家姓什么，他家也不知道我们叫什么名字。 从北京回来路过长春看望念中专的初中同学，我们俩刚到五商店门口，有一女孩拽着一男青年不放，说他抢了她的军帽并模了自己的脸蛋，是个流氓。一下子过路人全围过来了，足足有50多人，其中几个男同志问女孩说的是否属实，男青年承认了，这可遭殃了，挨了一顿揍，并把他扭送到工人纠察队办公室。 那时虽然各级政府受到冲击，也没有那么多警察，但是社会治安非常好，因为人人都是警察。实际上文革时间是三年，最乱是67年搞武斗，毛主席发现后发一个中央红头文件，到了年末全国基本上就停止。68年大联合成立革委会，就进入抓革命促生产了。 毛泽东时代是政令畅通的时代，晚上8点全国新闻联播发表毛主席最新指示或二报一刊社论，第二天全国上下立即行动。如果毛主席还健在，现在越演越烈的的吸毒卖淫、矿难火灾、腐败卖官、见死不救、拐卖儿童、假冒伪劣、抢劫银行、土匪横行等一系列国际接轨的难题就不会出现，即使出现了也不怕。毛主席圈阅一个红头文件发下去，保证一个星期内彻底根除。 这个多民族的国家，试问历代哪个英雄人物把7亿人团结如一家，只有毛泽东和毛泽东思想才能做到。但是我今天就不明白，二十几年过去了，为什么就根治不了贪污腐败、吸毒嫖娼、黑社会等直接和人民的根本利益有关的坏人坏事呢？ 如果有人企图贬低毛泽东的功绩来抬高自己，那只是痴心妄想。毛泽东永远是我们56个民族心中的太阳。 80年我老家图们市出现过30多位70岁以上朝鲜族“读报组”老人和当地政府对峙一个月的事件。起因是地方政府请示中央后下令拆除立在图们江边的汉白玉毛主席塑像。读报组老人们听后拉手围住坚决不让拆，政府几次派警察和吊车拉走都没有成功。后来据说是后半夜悄悄进去偷着拉走的。 第二天老人们发现主席像不见了，当场坐地痛哭，还两位老人心脏病发作当天死去。也许年轻人听了好笑。，一个领袖为什么人民如此爱戴？因为他为人民而生，为人民而死。活着两袖清风，死了一缕青烟，没有遗产留给亲属，没有安排子女当官，只有补丁的睡衣和木板床。这就是当年我所经历的真实历史。
建立对人大代表的监督制度 广东平正信诚律师事务所 康新贵 2007年3月6日 摘要：建立对人大代表的监督制度，建立人大代表在参加人大会议后向选民（或下级人大代表）汇报工作的制度，是十分重要和必要的，它是落实监督、选举权和罢免权的基础工作。 一、人大代表在参加人大会议后，应当向选民（或下级人大代表）做工作总结汇报。 《中华人民共和国宪法》第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。第三条规定：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第九十七条规定：省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举；第七十六条规定：全国人民代表大会代表应当同原选举单位和人民保持密切的联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务。第七十七条规定：全国人民代表大会代表受原选举单位的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表。第一百零二条规定：省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表受原选举单位的监督；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。地方各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权依照法律规定的程序罢免由他们选出的代表。然而目前的现状是，选民（或下级人大代表）对其选举的人大代表在任期内都作了哪些工作、其基本的政治主张、对社会现状的基本看法、所关注的重点问题等都一无所知或知之甚少，当然也就无法进行真正的监督。在这种情况下，很难说人大代表是选民（或下级人大代表）“选”出来的。当选的人大代表也就不能真正代表选民（或下级人大代表）的意愿。 人大代表的首要职责是参政议政，参加人民代表大会会议，是履行其职责的主要方式。按照人大代表接受原选举单位监督的法律规定，人大代表有义务让原选举单位知道他在参加人大会议时的主要工作情况。因此，人大代表在参加人大会议后，应当向选民（或下级人大代表）做工作总结汇报。 人大代表的工作总结汇报至少应当包括：1.在本次人大会议上提出了何种意见；2.为提出这些意见作了哪些准备工作和努力；3.所提意见是否被采纳；4.对大会提交审议的政府工作报告、法律等持何种态度、有什么意见、理由是什么？5.认为当前应当关注的重点问题是什么；6.今后将如何开展工作等。唯如此，才能使选民（或下级人大代表）充分了解所选出的人大代表在想些什么、干些什么以及工作方式方法、成绩如何等。在此充分了解基础上的选举或罢免才能有真实的意义。 二、建立人大代表向选民（或下级人大代表）汇报工作的制度，是劳动者阶层充分行使其监督、选举权和罢免权的基础。 中国社会目前已分化为四个阶层：国家管理人、资本家、中产阶级、劳动者。其中劳动者又分化为三个子阶层：发展型、温饱型、贫困型。①不同阶层因其社会地位的不同、需求的不同，对社会的期望也就不同，这必然反映到政治舞台上。当前劳动者阶级已沦落为弱势群体，在改革中获得利益最少甚至是绝对的利益受损体。这与劳动者阶层的代言人在不同权力机关中的缺失和无力有密切的因果关系。劳动者阶层不能通过有效的途径进行利益表达，维护本阶层的利益，直接导致了获得利益最少甚至是绝对受到损害。 劳动者阶层在不同权力机关中的缺失和无力，是劳动者阶层不能有效的行使选举权和被选举权所造成的。其中不能有效的监督人大代表履行职责的工作情况以及在此基础上行使选举权和罢免权是主要原因之一。因此，建立对人大代表的监督制度，建立人大代表在参加人大会议后向选民（或下级人大代表）汇报工作的制度，是十分重要和必要的，它是落实监督、选举和罢免的基础工作。 第十届人大五次会议即将召开，希望参加本次会议的代表们在大会闭幕后，向选举自己的选民（或下级人大代表）做一个交代。 参考文献： 1. 康新贵 《当代中国社会分层与劳动者阶层分析》 网络 （学说连线） 2005年12月15日。 作者简介： 康新贵 民主建国会会员 大学文化 职业 律师 注册资产评估师 ，工作单位：广东平正信诚律师事务所 邮箱：kxglawyer2005@126.com 手机 13553954629。 ——————————————————————————————————————————————— 北京大军经济观察研究中心 电话：86-10-63071372，传真：66079391，信箱：zdjun@263.net 地址：北京市西城区温家街2号，邮编：100031， 网站网址：www.dajun.com.cn
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