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中国政治经济研究与社会动态报道 北京大军经济观察研究中心 编辑 2006年7月15日 目录 1，社会顺口溜：这年头......(笑话，供赵本山专用） 2，袁剑：官僚垄断的中国改革， 3，赵诚：“铁娘子”罗亚尔的走强与法国政治的右转， 4，江宜清：略论有神的辨证唯物主义， 5，杨芳：警惕有人煽动大汉民族主义， 6，高粱：对垄断行业改革问题要有具体分析， 7，高粱：自主创新方针和国家竞争力导向的发展战略， 8，一盘录像带掀翻刘志华，北京官商地产圈开始瓦解， 9，吕明合：天津市政法委副书记被双规 ， 10，京华时报：沈阳公安局多名高官涉黑， 中纪委成立百人专案组， 11，陕西省商洛女书记卖官清单：有人借款贷款买官 12，请求对“政企分开”后的政府行政划拨行为进行违宪审查， 13，为什么有那么多的经济学家反对计划经济？ 14，建立我们的农民利益委员党， 15，论联合政府——建立以中国共产党为主的多党合政制。 16，胡星斗：中国的“四农”问题与“大户籍制度”改革， 17，胡星斗：中国缺德学和中国人的官僚主义病， --------------------------------------------------------------------------------------- 社会顺口溜：“这年头” （网上笑话文章：供赵本山专用） 这年头，大棚把季节搞乱，小姐把辈份搞乱，关系把程序搞乱，级别把能力搞乱，公安把秩序搞乱，金钱把官场搞乱，手机把家庭搞乱！ 这年头，一哥们说北京地铁拥挤不堪他怀孕的老婆竟被挤流产了；昨天他问上海的地铁是不是好些，上海的哥们说更糟：上个月他老婆乘地铁竟然被挤怀孕了！ 这年头，女人漂亮的不下厨房，下厨房的不温柔，温柔的没主见，有主见的没女人味，有女人味的乱花钱，不乱花钱的不时尚，时尚的不放心，放心的没法看！ 这年头，老婆像小灵通经济实惠但限本地使用，二奶像中国电信安全固定但带不出门，小蜜像中国移动使用方便但话费太贵。情人像中国联通优雅新潮但常不在服务区！ 这年头，党政干部十大特征：一请就到，一喝就高，一捧就傲，一求就敲，一给就捞，一脱就要，一累就叫，一批就跳，一查就倒！ 这年头，干部是这样死的：天天开会坐死，领导高调哄死，民主评论整死，事事汇报烦死，择优提拔骗死，混蛋同僚害死，上级检查累死，工资差别气死，老婆年轻累死！ 这年头，教授摇唇鼓舌，四处赚钱，越来越像商人；商人现身讲坛，著书立说，越来越像教授。医生见死不救，草菅人命，越来越像杀手；杀手出手麻利，不留后患，越来越像医生。明星卖弄风骚，给钱就上，越来越像妓女；妓女楚楚动人，明码标价，越来越像明星。警察横行霸道，欺软怕硬，越来越像地痞；地痞各霸一方，敢做敢当，越来越像警察。流言有根有据，基本属实，越来越像新闻；新闻捕风捉影，随意夸大，越来越像流言。 这年头，军委领导说解放军的工资如果翻四倍可以打美国，翻三倍可以打日本，翻两倍可以打台湾，翻一倍可以回家打老婆，目前的工资回家只能被老婆打！ 这年头，完美的人生就是住英国的房子，戴瑞士手表，拿美国工资，娶韩国女人，嫖俄罗斯女人，开德国轿车，喝法国红酒，雇菲律宾女佣，做共产党的官！ 这年头，苦干实干，做给天看；东混西混，一帆风顺；任劳任怨，永难如愿；会捧会献，杰出贡献；尽职尽责，必遭指责；推托栽赃，邀功领赏！ 这年头，男人的小康就是有一所像样的小房，有一辆时尚的小车，有一笔吃喝的小钞，有一位顾家的小太，有一门管用的小"炮"，有一群擦炮的小蜜！ 这年头，为官之道就是为领导干一百件好事也不如与领导一起干一件坏? 拢斓即?BR>一起干了一件坏事那肯定有一百件好事等着你！ | 这年头，说河南人诈骗，广东人笑了；说河南人造假，浙江人笑了；说河南人斤斤计较，上海人笑了；说河南人夸夸其谈，北京人笑了；说河南人傻，诸葛亮笑了！ 这年头，海关数学等式为：专家+实干=白忙；立正+稍息=管理；唱歌+跳舞=业务；听话+擦鞋=能力；大话+做秀=成绩；年龄+糊涂=可靠；军龄+关龄=任用。 这年头，海关实现了十化：关长贵族化，关员奴隶化，考核经常化，上班日夜化，加班无偿化，挨训习惯化，晋升内定化，检查形式化，待遇渲染化，加薪？他妈的神话！ 这年头，生命在于运动，关系在于走动，感情在于心动，亲吻在于感动，拥抱在于激动。 这年头，请看新纤夫的爱：党委坐船头，政府在岸上走，人大一步一回头，政协晃悠悠，工会泪往心里流，团委只盼日落西山头，好把妇联亲个够！ 这年头，河南人好生郁闷：好不容易有座山，却是平顶山；好不容易有家酒店，却是驻馬店；好不容易想结婚，自己却洛了"阳"；好不容易找个老婆，却被人家开了"封"！ 这年头，接听电话声音渐渐小对方是领导，声音渐渐大对方是? 肯拢惶头⒃锒苑?BR>拨错号，笑得不停歇那是女同学，半天哼一下老婆在训话，悄悄避开人对方是情人！ 这年头，当官也不容易：体质弱的累死，心胸窄的气死，智商低的悉死，胆量小的吓死，酒量小的喝死，性欲差的羞死，性欲强的那可真是舒服死！ 这年头，教育好子女是生命延续的重要代表，理顺好领导安排好部下是权力重要代表，办好朋友的事是人生价值的重要代表！ 这年头，人有钱有时间有个好身体，绝品；人有钱无病无时间，珍品；人无钱无病有时间，上品；人无钱无病无时间，次品；人无钱无时间有脾气，废品！ 这年头，警察接到五条禁令：禁止和美女睡觉兴奋致死！禁止和情人睡觉醉生梦死！禁止和丑女睡觉烦躁致死！禁止和小姐睡觉劳累致死！禁止和老婆睡觉整夜装死！ 这年头，干部素质要求你：心中有小平，袋中有文凭，对上能摆平，对下能铲平，道德没水平，金库能填平，左手拿酒瓶，右手握药瓶，家里有醋瓶，外面有花瓶！ 这年头，构建和谐社会要注意在自然界不要和天斗，在国际社会不要和美国斗，在路上不要和军车斗，在单位不要和领导斗，在家里不要和老婆斗！ 这年头，听? 狄ゴ蛱ㄍ澹焕虾炀鸭葡祝号扇蛉寺碜阋樱号梢煌蛐〗愎グ阉?BR>奶奶的国军身体搞垮，派一万河南老乡过去把他娘的经济搞乱，派一万领导干部过去把他妈的国库折腾干！ 这年头，十类人不宜做大官：1胆小，2话多，3钱少，4关系差，5酒量小，6才华横溢，7学历太高，8疾恶如仇，9性功能差，10有姿色不肯献身。 这年头，开展批评太难了：批评老婆她就乱跑，批评老公他就乱搞！批评上级就官位难保，批评同级就关系难搞，批评自己就自寻烦恼，批评下级就选票减少！ 这年头，各级领导虽然都位高权重但对群众要求还是蛮关心的。凡男人求领导办事，领导都会热情地说：你怎么不提钱（前）来讲嘛！凡女人求领导办事，领导总是推托说：我很忙，"日"后再说！ 这年头，三个代表在基层：如果你受贿代表你还在位，如果你嫖娼代表你还健康，如果你养小代表家中红旗还没倒！ 这年头，喝酒像喝汤，此人是工商；喝酒不用劝，工作在法院；举杯一口干，必定是公安；八两都不醉，这人是国税；起步就一斤，准是解放军！ 这年头，老婆是家情人是花，工资给家奖金送花，病了回家好了看花，离不了的是家忘不了的是花，常回家看看别忘了浇花 这年头，女人的基本配置是：身边站个魁梧的，怀里搂个功夫的，家里待个赚钱的，远方有个思念的，梦里藏个初恋的，偶尔来个温柔的，老了混个懂保健的。 这年头，男人认为情人是手表越漂亮越好，小蜜是怀表越隐秘越好，小姐是电子表越新鲜越好，老婆是自动表不上弦照样跑，各种表都想要只是时间要掌握好！ 这年头，到处都是错别字：植树造零，白收起家，勤捞致富，选霸干部，任人为闲，择油录取，得财兼币，检查宴收，大力支吃，为民储害，提钱释放，攻官小姐。 这年头，结婚叫入网，重婚叫一卡双号，婚外恋叫呼叫转移，情人多叫移动梦网，离婚叫销号，分居叫停机留号，女人再婚叫过户。男人再婚叫补卡，互换叫联通。 这年头，…… 官僚垄断的中国改革 《董事会》杂志执行主编 袁剑 2006年7月16日 中国的「光荣改革」变成赎买精英阶层的权宜之计、一种刺激短期经济增长的机会主义游戏，不仅从内部被完全腐蚀，也从外部彻底失去了它的社会基础及历史动力。 从一九七九年到现在，中国改革已经走过了二十七年。无论是作为一种官方的意识形态，还是作为一场范围广大、无所不在的实验，「改革」都是这二十七年无可争议的核心价值。而就其实际的动员范围和对中国普通人生活的深入程度，恐怕只有毛泽东的革命可与之媲美。虽然它表面上远没有毛式革命那么浪漫和富有戏剧性，但它对十三亿中国人的影响却是无远弗届。 如今的年轻人已经很难了解，改革这个字眼，对于我们那一代知识分子所施予的神奇感召力量了。对于我们，改革与「创世记」同义。参与改革，就是参与那个开天辟地的一周。在那个时候，改革不仅仅是几代人的一种精神想像，也是现实中一种点石成金的魔术，其所到之处，「光」有了，「水」有了，彷佛一个与过去截然不同的新世界正在渐次生成。在那个时候，改革是为所有人而生的。从极其匮乏、极其禁锢的历史中出发，几乎所有中国人都在改革所带来的精神解放、物质繁荣中获得了巨大的边际满足。也正是因为这种共赢的性质，改革不仅受到了绝大部分中国人的拥戴，也同时成为凝聚社会团结不可替代的民族愿景。这个时期的改革是属于全民的改革，它汲取的是全民的动力。其强大之处也正在于此。如果一定要为这一段改革时光赋予一种独特的历史地位，我们会毫不犹豫称其为「光荣改革」时期。于此，改革也作为一种不容亵渎的意识形态被奉上的神坛。 然而，以八十年代末期那一场特殊的历史变故为界，中国改革开始脱离它原来的精神指向，而逐渐沦为特殊分利集团的专利。自此之后，从表象上看，中国的市场化进程虽然比之八十年代有过之而无不及，但改革的真实内容却偷偷地被垄断、被劫持，成为仅仅服务于强势利益集团的独家秘笈。我们无法详尽解析这种改革蜕变的历史秘密。简短的解释是，这是由于中国改革的官僚依赖路径所造成的。这种改革路径引发了非常严重的后果。其中最重要的一点就是，改革背弃了初始的全民契约，变成了一种不受监督、不受制约、不需要全民共识的官僚垄断工程。既如此，牺牲核心圈之外人们的利益也就成为一个逻辑的必然。 事实上，早在九十年代初期，就不断开始有社会群体被抛离这列改革快车之外。当时间或流传出的各种「下岗工人自杀」的类似寓言版本，传达出中国社会对改革的普遍不适应症状──改革综合症。这种在后改革时期四处蔓延的改革综合症，不仅严重削弱了中国改革的社会基础，也开始直接威胁改革的另一个前提：稳定。在这种情况下，经济增长，即所谓做大馅饼，就成为中国政治中压倒一切的目标。 在中国战略家们那里，有一种根深柢固的信念：经济增长可以将我们渡向彼岸。只要有经济增长，只要有不断扩大的财富基础，中国就可能在未来的某一天腾出手来，解决转型中积压下来的各种问题。按照一句经典的政治格言就是所谓「发展是硬道理」。但显然，斤斤计较于「效率」的策士们忘记了凯恩斯曾经暗示过的这样一条更「硬」的道理：从长期看，真正的增长只能是正义的产物，公正即效率。 所以，对于中国那些偏执的改革家来说，只要有利于促进短期经济增长的，哪怕再短视的措施都可以用改革的名义出台。改革不再是有确定内容、确定目标的一种自我生长、自我维护的机制，而彻底变成了经济增长的一种附属、一种工具。这实际上是中国改革在九十年代中期的又一次重要蜕变，从服务于全民的改革，变成了服务于短期经济增长（GDP）和特殊利益集团的改革。以九十年代中期之后开始的教育、医疗、住房等改革为例，这些「改革」虽然有利于赎买某些特殊利益集团，有利于推动广泛的货币化进程和经济增长，但其结果却是将更多的人抛到了改革之外。 当人民被当作包袱而不是财富抛弃的时候，社会稳定的基础自然会愈益狭窄。于是，一种关于改革、增长、稳定的恶性循环开始了：越是不稳定，就越要推动经济增长；越是要推动经济增长，就越是要发力推动符合少数人利益的改革；而越是推动这种「改革」，就越是不稳定。自此，中国的「光荣改革」变成一种赎买精英阶层的私相授受的权宜之计、一种刺激短期经济增长的纯粹的机会主义游戏；它不仅从内部被完全腐蚀，也从外部彻底失去了它的社会基础以及历史动力。高速经济增长固然可以为蜕变了的改革涂脂抹粉，但却很难说服那些在改革中遭到无情剥夺的民众。 改革的支持基础日益削弱，从八十年代初期「人人都支持」的改革，到九十年代「部分人支持的改革」，再到现在「人人都不支持的改革」，中国「光荣改革」强大的精神力量已经成为几代理想主义者的灰色记忆，尘封于历史的角落之中，生锈、发霉。改革死了，我们怎么办？ “铁娘子”罗亚尔的走强与法国政治的右转 山西省委党校 赵诚 chengzh03@163.com 今年法国政坛上出了一个新星，2007总统大选中，社会党的热门人选政治家塞戈莱纳·罗亚尔女士，昨天（6日）法国《解放报》说最新民调中，“铁娘子”罗雅尔在左翼选民中支持率超过了70%，在全法的支持率达到50%，这一民意调查数字，除了说明法国选民对不景气的经济、政府的低效和政坛不断的丑闻深深地失望外，也表现了法国人追求新奇的另一面，他们乐见一位清纯女性政治家。更重要的是这也暗示了，法国政治要向右转。 面对全球化的大潮，法国的经济和各种社会政策停留在战后70-80年代的世界形势上，一直没有重大的改变。从上世纪70年代撒切尔夫人把英国经济从左翼的主导政策上转向私有化和低税率的市场化方向后，英国的经济在全球化中一直表现良好，而法国却从经济增长率到失业率都日陷困境，财政赤字连年突破欧盟规定的占GNP的底线，经济的不景气还诱发了各种矛盾，时有骚乱。去年法国选民在对全球化的恐惧中，在欧宪公决中投了否决票，进一步淡化了法国在欧盟中的中坚地位。也让人们对欧盟是雄心勃勃地向更深入的政治、经济、社会一体化共同体走去，还是停留一个国家本位的高级经贸联合体上观望不前，有了不同的预期。 在全球化的市场竞争中，法国僵硬的高福利社会保障在发展层级不同的低成本的新兴国家产品面前，完全失去了竞争优势。是让高福利彻底侵蚀掉经济活力，还是资本与福利各得其利，在这个度上如何把握，成了老牌工业化国家的欧洲政治家和选民们的重要课题。与之相邻的德国，虽然比法国情况好一些，但也遇到类似的问题，但在去年9月的大选中，德国选民在艰难的抉择中，右翼自由派梅克尔以微弱优势胜出，标志着德国经济政策和对外政策已经向撒切尔走过的路上转向。而法国现在执政的右翼集团前总理让—皮埃尔·拉法兰和现总理都在经济社会政策上因稍偏右转的改革，而遭遇挫败，法国全国不思改革的状况，所有人明眼人都知道这是慢性自杀。但在法国的困局中，现在出现了一个新的亮点，就是左翼新星女政治家罗亚尔。 今年初总理德维尔潘推出的在针对青年的《首初次雇佣合同法》本来是帮助年轻人方便就业的，鼓励企业主多雇青年人的，只是在就业的前两年拿不上铁饭碗，从而引起的严重社会骚乱，这种情况无论是美国人，还是在市场上找饭的中国人都难以理解。最后重多的指责说总理用不经议会表决的快速程序是激化矛盾的焦点。最后总理不得不取消了这个促进就业的法案。罗亚尔批评了现任总理德维尔潘通过法案的方式是只考虑自己的个人政绩，造成了“他本来想施一出政治妙计，结果却引火烧身”，但她没有更多地批评法案本身。针对当时的在骚乱和法国的社会治安，她也批评了法国内政部对治安恶化缺乏效率，批评内政部长萨尔科齐“只说空话，不办实事”。现总理和内政部长这两位右翼头面人物被她指责为“对总统大选的热情远远超过了对解决社会经济混乱，恢复法国国际地位的关注，这对当前的形势来说简直是雪上加霜。”近日又批评了前社会党总理，上一届社会党总统候选人诺斯潘的35小时工作制，她还公然表示了对英国首相布莱尔的善意，公开反对法国左翼的“恐英症”。说明这位法国政坛的左翼政治新星，已亮出了向右转的信号。 法国选民们在世界大势下，是抱残守阙，还是顺应全球化的大势，得认真做出抉择。从法国现在的政坛看，戴高乐主义旗帜下目光短浅的右翼是无力引领法国走出困境了，这倒是为类似布莱尔的左翼崛起并转右铺平了道路。２００６－０６－０７ 于北京， 虽然迟了，但比不道歉好 赵诚 加拿大政府总理哈珀２００６年６月２２日代表加拿大政府和国民，对历史上排华的种族歧视政策公开向全体加拿大华人道歉。并宣布对“人头税”政策的受害者进行象征性补偿。这个道歉仪式在加国电视全程播放。这个道歉来得太迟了，８．1万受侮辱与被损害的华人中，参加这项道歉仪式的有三千多华人，其中不少是受害者家属，尚健在的只有７人到场，多数人已去世了。但这仍是一个激动人心的时刻，正义最终还是来了，还被侮辱与被损害的华人以人的尊严！ 可以说这次道歉，不仅是在加拿大华人讨回了公道，也是加拿大白人自己的人道水准和人类伦理实践的一次升华。这次道歉无疑有加国国内政治的因素，现在近百万华人在加国政治中已成为有不可忽视的选票。但在世界上其他地区的国家中华人劳工和移民也不少，为什么从未有这些国家的政府为他们对华人的歧视政策道过歉呢？你不能不承认，加国在对当代人类公认的人权原则和人道伦理实践上，处在较高的水平的。 当然，被征收了２３００万加元人头税金的华人，如何得到赔偿，这个问题还有待细化，各方还有进一步商讨的空间，但首先承认本国政府过去的错误，并向受害者道歉，这总是体现了对人权和当代人类伦理的尊重，表达了希望和解和弥和过去伤痛的善意。应该肯定。 可以说，这批加国的华人，是全球化中较早地从事跨国经济活动的劳工，后来成为移民。在全球化的过程中，他们是华人劳务输出和移民的先驱者之一。但在历史上形成的传统的旧政治观念和旧伦理观中，对外来的民族总是不信任。特别是在二战前，种族主义在许多地方都有着天然合法性。在地球日益变小，人们来往日益密切的今天，全球化势不可挡的今天，全球人类共同生活的一些新准则已确立并淘汰和消灭着那些不合时宜的旧理念和旧准则。二战后《联合国人权宣言》确立的人权原则，已成立当代人类政治伦理的基础。但如何实践当代人类政治伦理仍然是当代人类每天要面对的问题。国家权力对个人权利的侵害，是每一个国家都可能在历史上和现实都中出现的，但如何面对本届政府或前政府在国家名义下已经犯下的错误或罪行，这是考验一个现代政府和现代政治家的道德试金石。 一般说，民主政体下，政府更容易受监督，易受到国民的政治和道义的压力，但政治家的道德水准和政治智慧、勇气也是事务的另一面。中国古人有“朝闻道，夕死可矣。”，鼓励人在自己生命过程中弃恶从善，所以我说加国政府的道歉虽然迟了，但他们有认错和纠错的向善之心，还是好的。比那为一己政治私利些制造族群和利益群体的矛盾的为政者们，拒不认错，要好不知多少倍。2006年6月24日。 屠杀是享受吗？足球评论后面的观念 赵诚 无论你喜欢不喜欢足球，每四年一次的世界杯足球赛，已成了世界文化的一件盛事，成了是全人类共亨的文明的成果之一。无论你持什么政治观点，不论你是什么民族和国家，大家都遵循一个规则进行体育竞技的游戏。据说北京有的女士，虽不爱足球，但为了一睹“小贝”的风彩，熬夜看了英国与特立尼达与多巴哥的比赛。 今年世界杯足球赛开幕布后，有媒体报道，宿敌巴以之间都有人提议，世界杯期间停战，共享世界杯带来的欢乐。从今年到德国的各国球迷看，到目前为止，主流还是友好和平的，甚至在捷克队战败后，捷克的球迷还是为获胜的加纳球队鼓掌致贺。但在中国，足球现场解说和评论则有语言暴力过度，甚至也许是无意地对人类伦理底线的漠视。最明显地表现在阿根廷与塞黑队的这场比赛上。 在这场球塞下半场塞黑失去四球后，央视的足球现场解说，一付幸灾乐祸的口气，说这是一场屠杀，阿根廷正在享受这种胜利愉悦，甚至揶揄说，这时塞黑球员恨不得立刻结束比赛，躲进地下的球员休息室。 第二天，你到网上一搜索“阿根廷屠杀塞黑”这串字符，类似标题充满屏幕：《大师级阿根廷屠杀塞黑 美轮美奂的艺术表演》、《 阿根廷6比0屠杀塞黑》、《 ××点评阿根廷六球大屠杀：塞黑死得很难看》...... 网友的评论中有这样的话“对于阿根廷而言，屠杀真的不需要理由！6：0，屠杀才刚刚开始！” 这种现象的背后是什么呢？这种语言上的暴力倾向折射出不易为人觉察的一种观念，就是不相信人类可以友好相处，认为人类世界就是一个弱肉强食的争斗场，不信任人类文明建立的各种人类文明伦理和文明规则。所以落后就要挨打，强大就要打人，不但打人，胜者可以屠杀，而且屠杀是一种胜利者的享受。这种观念，不但有违文明人类的伦理，也不符世界杯的精神。不警惕就会潜移默化地毒化国民精神。 我不反对解说员是某队或某球星的球迷，但你私下做为一个球迷的评论，和一个央视评论员在公共传媒上向众多国民发言的影响是不一样的，比如上一次世界杯赛时，央视的一个评论员说：他喜欢马拉多纳，不喜欢贝利。说马拉多纳不改草根本色，而贝利呢却向往斯文“有点酸”。马拉多纳是一个很出色的球员，我也很喜欢看他踢球，但他吸毒、狂躁，易冲动，有暴力倾向、不尊重他人的以我为中心，我不认为这保持这些缺点代表了草根性。如果这就是草根性，这种草根也不值得大加赞美。相反贝利从一个苦孩子，成为球王后，去美国读了大学，现在出来彬彬有礼，热心为世界众多体育活动助阵，也不是什么有点“酸”，而是一个自觉的全人类文化活动的一个使者。其实欧洲很多大牌球星如德国的鲁梅尼格、英国的贝克汉姆都是球艺精湛，在生活中也是很文明的好公民。为什么我们的一些足球评论人，总是更欣赏那种与现代文明不相容的游民气息呢？ 其实从世界杯的比赛已看出，这个世界已很小，每个人既是一个国家的公民，同时也是世界公民。很多参赛的球员，在场上代表不同的国家，但在日常的职业生涯中，他们很多都是同时在世界某一支足球俱乐球队效力。在许多情况下，赛场上争夺激烈，但赛后并不伤和气。我希望本届世界杯后面的足球评论能口下留德，心存厚道，为中国的球迷提供高品味足球文化。不要再使用这种有暴力倾向语言，更不要传达那种“享受”“屠杀”的愉悦，走笔致此，想起了８０年代的体育评论员宋世雄先生，在中日女排打到最关键时刻时，还不忘提醒国人“友谊第一”，那种胸襟和风范，让人感偑！2006年6月18日。 略论有神的辨证唯物主义 江宜清 2006-7-5 传统上的辩证唯物主义似乎都是讲无神论的（本文在这里探讨的神仅指圣经里所说的上帝，是至高神的概念）。但是随着人类认识的发展，传统的辩证唯物论认识也在不断深入发展。当我们在今天用辩证唯物论的观点和实践来研究和考察有神论的时候，我们惊奇地发现，从辩证唯物论其实并不能必然地得出无神的结论，至少在辩证法的层面无神论与有神论具有同样对等的意义，然而如果当着有事实能够证明神是一个客观的存在，那么我们不承认有神反倒陷入唯心主义，并导致了唯物主义的谬误。 所以在这个问题上，什么是彻底的唯物主义，现在仍然是需要认真研究和通过实践来切实加以认识和检验的。其实，在历史上出现的唯物主义哲学家中，就有不是无神论者的有神论唯物主义者。 要弄清有神无神的问题，首先还得要弄清神的概念。本文所说的神是一个灵，控制着宇宙，控制着世界和灵界，是无限和至高的控制力量。用哲学的语言也可以将神定义为是一切不以人的意志为转移的客观规律的总和，或者说是最高的规律。当然这样定义神仍然是片面意义上的，但这对于本文的讨论已经基本够了。 对于神的存在，我们只能运用辩证唯物论的基本原理来加以考察和论证。这属于崇拜的精神领域，但却必须在大量的和长期的有关的社会实践活动中寻找现实证据。否则用精神无法证明精神。我们能够明白看见的一个显著的证据就是：今天我们所享受到的现代科技成果，几乎没有一件不是来自相信有神的国度的发明创造，我们的学校里所教授的数理化和现代管理等自然和人文的知识也基本上是来自这些国度。 辩证唯物论的一条重要法则就是实践是检验真理的唯一标准。一切都要看效果，要尊重客观事实。如果我们能够证明神的确不存在，相信有神对我们也并没有好处，当然我们就绝对地不应该相信神。可是，在今天，当着几乎所有不相信有神（上帝）的国家的社会存在状态都普遍落后，而反过来相信有神的国家却几乎都是世界一流或者二流的国家时，难道我们还不能通过比较得到发人深醒的启示吗？难道我们还能简单地认为他们全都搞错了崇拜对象吗？（参见拙文：影响社会发展的终极成因概述） 承认有神并不是一个主观认定的问题，而是一定要有令人相信的确实依据，并经过信仰的实践，还要能切实感受到神的存在才行。正如我们看不见空气，但却能感受到空气一样。这绝不只是人的心理感受，而必须来自神对人的主客观活动的明确影响，并能使人在完成自己的具体事务中得到切实帮助。而相信有神的人们，也的确能够按照具体的信仰的规则和方法，比如通过祷告的方法就能够感受到与神的直接沟通。而籍着神的赐予，信祂的人们甚至可以拥有很强的创造发明能力和解决问题的能力。 这的确很神奇，但这实际上正是相信有神的国度能够产生高度发达的科技创造力的关键，也是这些国家的现代政治经济文化水平高度发达的秘诀。如果我们不相信奇迹，那我们也一定无法创造奇迹。相信神的人们从不认为仅仅依靠人的力量就可以创造发明出如此繁多的现代科技成果。所以，相信有一位至高神，就可以使人和社会从精神到实践、从设想到出成果的整个链条都得到彻底理顺，并产生了良好的社会效果。而且这些都是客观的存在，人们不可以在从来就没有真正变革过梨子的情况下就说梨子不是甜的。 有关生物的进化问题是长期困扰我们相信有神的重要障碍之一。其实这根本就不算问题，纯粹是因为人们在认识水平还不高的情况下，才得以将这个问题上升到有神无神的层面上来争论。物种首先要有起源，然后才有进化。而无论物种的起源还是进化都普遍受物种发生和发展规律的制约，都不是物种自己所能控制的，正如人的出生和生长自己不能控制一样。那么受什么控制呢？也许我们要说是受自然规律的控制，如果自然界存在的这个规律就是最高的、总的规律，那也就归向了我们所说的神的概念。当然这也只是在我们人类现有的认识能力的基础上所理解的神的概念。全面意义上的神并不是人能够完全认识的，无论人类如何想象也无法达到。承认这一点恰恰表明我们的认识总是存在发展的不尽空间。而神正是这样一个无限的存在，是一切存在和虚无的总根源，是时间的起点和终点。这些在圣经中都有明确的表述。 作为辩证唯物论者，我们相信有神也罢，不相信有神也罢，关键在于它的实际效果。如果相信有神不仅可以使我们进一步认识到一个真理的存在，同时更可以产生良好的社会效果，可以使我们真正明白一个新领域，看见一个新天地，可以使我们科技发达，国家富强，人民生活幸福，那我们就应当放弃主观成见，按照科学的态度去研究研究，体验体验。我们既然要变革梨子的滋味，就应当亲口去尝一尝。实践不仅可以检验真理，也可以检验谬误，这样的态度才符合彻底的辨证唯物主义的要求。否则，我们就可能已经陷入了唯心主义的泥沼而自己却还不知道，还总是在那里做无谓的争论，而这对我们国家和民族的健康发展是极为不利的。 警惕有人煽动大汉民族主义 杨芳 2006年7月15日 中华民族的国家文化认同和历史传统基础相当坚实，生活伦理的同一性又相当深入与普遍，深厚的文化道德根基形成民族精神高度的凝聚力，所有中国人都自认是炎黄子孙。日本史学家其实对中国历史这些世所独有之鲜明民族国家特点了如指掌，但他们却伙同一些西方史学家极力淡化、抹杀、歪曲、甚至否定这些特点。其论据并非取自历史事实，而是来源于其为特殊研究目的而继承的（矢野仁一）先入为主的观念，及照搬西方后现代史学基于（与中国完全不同的）欧洲和殖民地历史而提出的关于“现代民族国家”的理论。 其对中国历史别有用心的研究论述最关键之处，就在于否认所有外来民族都被中华文明同化，而成为中华民族的成员。否定、抹杀，进而泯灭掉将中华民族维系在一起的精神纽带――形成我国家民族认同的深厚文化根基高度的凝聚力，为日后分裂中国提供理论根据。而如果以中华民族及其文化的特性来追溯其发展的历史，就必然会将所有的历史百川入海似地归入中国这个体系之内。这当然是那些有着特殊政治背景和意识形态目的日本及一些西方史学家所不愿看到的。 日本及某些西方史学家别有用心的中国历史研究，尤其是其关于中国历史的“区域研究方法”，及与西方后现代史学相结合，以欧洲史为人类“标准”史而提出“从民族国家虚构的同一性中把拯救历史出来”等观点[注1]；加之日、美等西方国家对我史学及思想文化领域长期渗透，收买培植汉奸学者；造成了我国史学及意识形态领域相当程度的思想混乱。原本毫无疑问的中华民族五千年文明史及以灿烂的中华文化为精神纽带的大一统的民族国家形成历史受到亲日及亲西方 “精英学者”的质疑。 “中国近代以前非民族国家而只是家天下”、“中华文明来自西方”、“中国的民族主义只是一个空虚的符号”等种种有关国家和文化的民族虚无主义奇谈怪论开始在我国史学及思想文化界蔓延。除袁伟时等公开发表的媚外汉奸理论外，那些为汉奸卖国贼歌功颂德评功摆好及贬低否定我历史上民族英雄以泯灭我民族精神的种种汉奸理论也正是以这些奇谈怪论为理论基础。 随着日、美等对我分裂渗透阴谋的恶性发展，其对我民族精神不仅欲尽力泯灭之，而且要千方百计将如此强烈而难以彻底泯灭之民族精神引入我内部的民族矛盾中，将抵御外辱的民族主义――中华民族的爱国主义变为制造分裂内乱的狭隘民族主义。 各种迹象表示，日本正在暗中积极支持蒙独分子建立一个包括内外蒙及俄罗斯和我新疆蒙族地区的大蒙古国的企图，并在幕后操控协调蒙独、疆独、满独、藏独，大汉族主义、及台独等各种分裂主义势力猖狂活动，目前这些分裂势力正在其幕后黑手统一指挥操控下，利用网络变换各种形式进行各种民粹主义煽动，以挑唆民族、族群对立。网络汉奸们时而诬蔑谩骂少数民族，以大汉族主义来刺激少数民族的分裂势力。时而又换成少数民族面孔骂汉族，从另一面刺激煽动大汉族主义。然而不论他们变换什么嘴脸，是大汉族主义，还是少数民族的分裂主义，其共同点就是都强调“满蒙（及其他少数民族）非中国”、“元清非中国朝代”。在这方面，大肆宣传炒作“汉服”为其提供了一个绝好的机会和平台。“汉服”炒作由于激起的是对内的民族主义情绪，因此不可避免地被内外分裂势力赋予了反满和大汉族主义基调，其不仅是在我民族关系中打进的一根最“巧妙”的楔子，而且直接激化汉族与满族蒙族的矛盾，直接满足日本人急欲再次将中国领土分为“中国本土和满蒙”的具体战略需要。而我们很多人也跟着随声附和卷入其中而不能自省。 网络汉奸们将满族和蒙族类比日本，将我历史上民族压迫和战乱杀戮类比南京大屠杀。这明显反映了日本人的立场和思维方式，既是在为其开脱侵略罪责，同时也是在宣扬“满蒙非中国论”及“元清非中国王朝”。 透过所有这些阴谋活动，我们好像又看到了急欲分裂满蒙进而侵吞全中国的《田中奏折》那不散的阴魂，这个不散的阴魂现又重聚徘徊在我神州大地上…… 揭露分裂阴谋 维护民族团结, 驱散《田中奏折》重聚的阴魂！ 《田中奏折》的阴魂之所以再度显现于中国，是因其嗅到了新的机会，苍蝇不叮无缝的蛋，自我对外开放以来，日、美利用我腐败迅速发展的机会成功地对我各领域实行了全面渗透。据说日、美对其向我内部渗透的深度和广度因各方面都超额完成了计划而颇感满意。而我却至今仍对其疏于防范，内部遭渗透已如百孔千疮，致使内奸在我机体中繁衍发展，朋比勾结，我之行政资源及思想学术文宣系统已越来越多地为敌所利用。敌分裂渗透阴谋也自以为时机成熟，于是由阴转阳，公开进行分裂活动。这也是其对我冷战颠覆谋略的一个主要方面。 南联盟和前苏联因内部民族矛盾激化而分裂瓦解的事例让那些做着《田中奏折》旧梦的鬼魅阴魂再度振奋起来。它们认定，“族群斗争，一抓就灵。”运用各种手段变换各种方式，不断地离间挑唆中华各兄弟民族之间的关系，是实现其旧梦“宏图大业”的最佳策略。于是，各种形式的民族分裂活动及与之积极配合的大汉族主义宣传也都同时活跃起来…… 我们许多热血青年具有强烈的民族主义热情，但搞不清楚民族主义对外与对内这个对我国家民族利益至关重要的区别，因此其民族主义情绪很容易被别有用心的宣传蛊惑引入内部的民族对立。 民族主义只能对外不能对内。对外她就是凝聚人心的爱国主义，是国家和民族的灵魂。而一旦对内，则成为激化国内民族矛盾的狭隘民族主义，成为挑起内乱的祸根。而“汉服”运动所激发的恰恰是对内的民族主义情绪。这种对内的民族情绪总是会导致纠缠各兄弟民族之间的历史恩怨。而历史的恩恩怨怨是永远也纠缠不清的，越纠缠隔阂和对立就越深。如同一个原本和睦的家庭，如果其成员总是纠缠于以往的恩恩怨怨是是非非，越纠缠就越伤感情，再和睦的家庭最终也难免破裂。 回顾一下前南联盟和前苏联国家分裂的惨痛历史，其前车之鉴当足以使我引以为戒。当前南斯拉夫和前苏联的民族精神凝聚为一致对外的爱国主义时，这两个国家曾焕发出怎样蓬勃旺盛的生命力？！世人有目共睹。他们都曾有打败纳粹德国的荣耀！也都曾有建设国家的辉煌！其国内各民族也都曾和睦相处，互相通婚，互相融合，共同发展进步。一派欣欣向荣景象！总之，爱国主义使民族团结，国家富强，人民幸福。 前南及前苏的灾难产生于混乱的“政治改革”。人皆有民族感情，一旦各民族那些政治野心家利用人们的民族感情进行民粹主义煽动为自己拉选票时，各民族之间恩恩怨怨是是非非的历史疮疤就不断被揭来戳去，人们的民族感情就从对外的爱国主义转向对内的狭隘民族主义。其煽动越甚，各民族之间对立越甚，政治家就越是可从各民族的对立情绪中得到选票。其结果是国家分裂，煽动狭隘民族主义的政治家们却走上了红地毯，成为总统、元首。各族人民则互相敌视、仇杀……各民族均陷于苦难和动乱之中，其发展均出现巨大倒退。无论是前苏还是前南，分裂后又有哪个民族的日子过好了呢？而渔翁得利掩口窃笑的却是酷爱分裂他国的美国…… 最令日、美等忧心忡忡的是，中国早晚要走上政治民主化的道路，届时他们苦心收买培植的那些已声名狼藉的高官、精英必为人民所唾弃。如果人民选择能维护国家民族利益的爱国者作为民意代表和各级执政者，那将是内外分裂势力最为恐惧的“恶梦”。因此，在尽力泯灭中国人民族精神的同时，将我难以被彻底泯灭之民族精神引向挑起内乱制造分裂的狭隘民族主义，使我走上南联盟和前苏联分裂崩溃之路，以避免在爱国主义旗帜下团结在一起的中国人民彻底清除汉奸买办势力而真正崛起，无疑是日、美及其走狗汉奸最迫切的冷战渗透目标。为此，他们太需要一切能够挑起民族对立情绪的炒作题材了！他们绝不会轻易放过任何一个可以利用的机会。 有人说，不能因分裂势力利用“汉服”炒作挑拨民族关系就“因噎废食”而放弃宣传“汉服”。他们既要坚持宣传炒作“汉服”，又幻想这种宣传炒作不会被用来搞民族分裂。由于“汉服”问题所激发的特殊的对内民族主义情绪，因此很难避免其被别有用心地赋予反满和大汉族主义基调，这既是宣传“满蒙非中国论”最“好”的题材，也是打入我原本还和睦的民族关系中最“巧妙”的楔子。既要宣传推动“汉服”，又要避免被人利用，无异于抱冰取暖，酷晒求凉，南辕北辙。而用“因噎废食”来形容“汉服”宣传对内外分裂势力巨大的利用价值，则是完全颠倒了主次。“汉服”宣传对我绝无不可缺少的“食”的功效，而敌欲置我于死地之险恶分裂阴谋也绝非只是个“噎”。 中国人应当汲取南联盟的教训！ 网络汉奸们为其大汉族主义的煽动宣传辩解说，南联盟之所以会分裂，是因其主体民族塞尔维亚不够强大，所以，中国只有强化汉族才可免于分裂。以唯我独尊的大汉族主义激化民族矛盾能维护国家统一？这种掩耳盗铃自欺欺人的荒唐逻辑掩饰不住其蛊惑大汉族主义的真实目的，难道煽动仇视排斥满族、蒙族同胞，宣扬“满蒙非中国”“元清非中国”论也是为了避免分裂加强统一？ 就说南联盟，若非当年米洛舍维奇靠煽动大塞尔维亚主义当了总统，并改变了原南联盟的民族和睦政策，排挤主张民族和睦的领导人，南联盟的民族关系何以能恶化得如此迅速而一发不可收拾？以致各民族反目成仇，刀兵相见！虽然米洛舍维奇在抗击美国和北约的战争中曾持强硬立场，但势孤力单四面受敌的塞尔维亚又如何能有力量抗衡美国和北约？！最后饱尝战祸的塞族不仅未能圆其大塞尔维亚梦，而且成了小塞尔维亚，科索沃和黑山也都失去了。可以说，塞族人民是大塞尔维亚主义最大的受害者。 而俄罗斯不论其人口和面积都算得上前苏联占支配地位的主体民族，大而强的俄罗斯也未能阻止政治家煽动狭隘民族主义而导致的分裂。俄罗斯不仅失去了苏联超级大国的荣耀而沦为三流国家，而且至今仍面临国家再度分裂的威险。 当今中国，若敌阴谋得逞，使国家分裂山河破碎，汉族人民的命运决不会比塞尔维亚和俄罗斯更好，也同样将是国家分裂最大的受害者。因此，大汉族主义与其它形式的民族分裂主义一样，是国家统一和民族团结的大敌，也是汉族乃至全国人民最大的祸根，如同大塞尔维亚主义对塞族人民一样。而那些以大汉族主义面孔出现的“汉人”，也绝非真正热爱民族的汉人，而是披着汉族外衣，为日、美分裂国家民族的阴谋效劳的汉奸汉贼。 大汉族主义其实是激发少数民族分裂主义最好的兴奋剂，反之亦然。因此大汉族主义与民族分裂主义是最好的孪生兄弟，它们都是其幕后黑手统一操控变换的牌，都是被煽动起来的狭隘民族主义。 当前，以日、美为后台的内外分裂势力正是以其大汉族主义的宣传鼓动为主要突破口来激化民族矛盾。因为只有煽动大汉族主义才有可能潜移默化偷偷摸摸地以其取代中华民族的爱国主义，才有可能将中国人的民族精神引入制造内乱和分裂的狭隘民族主义。也只有宣传蛊惑大汉族主义，才有可能使那些貌似激进民族主义的汉奸与爱国者争夺人心，进而主导中国未来民主化的政治方向。 一切魍魉鬼魅均见不得阳光，只有揭露分裂阴谋，将《田中奏折》重聚的阴魂暴露于光天化日之下，才可遏制其阴暗中的狰狞猖獗，以维护国家统一和民族团结。而要彻底驱散《田中奏折》那近八十年缠绕不去的阴魂，只有彻底清除其借以附体还阳的汉奸势力，才能将其从阳光普照的中国永远驱散出去。 附小资料： 《田中奏折》的产生过程及内容 1928年，我爱国台湾同胞蔡智堪利用日本政派之间矛盾，化装成一个补册工人潜入日本皇宫书库，秘密抄录了《田中奏折》原文，交张学良秘书王家桢转呈张学良。当即译成中文，送国民党南京政府，并在东北军要员中传阅。1929年北京大学爱国学生纪清漪得到此稿后，集资印刷了5000册，发往各地。激起全国人民的抗日情绪。12月《时事月报》发表了《田中奏折》全文，将这个充满侵略野心的丑恶文件推到光天化日之下。 1927年6月27日至7月7日，日本田中内阁为制定侵华政策在东京召开“东方会议”。制定了明确的侵华方针《对华政策纲领》。公然将中国领土区分为“中国本土和满蒙”，妄图把中国东北分割出去，变为日本的殖民地。田中宣称：“关于满蒙尤其是东三省”，是一个“在国防上及国民生存上有重大利害关系”的特殊地区，有“特殊的考虑”的“责任”。 在这次会议之前，田中等人与参谋本部、陆军省和外务省的一些极端军国主义分子，就“大陆问题的解决办法”进行了秘密磋商，并确定了“把满蒙从中国分割开来，划为单独的区域，在这个土地、地区上渗入日本的政治势力”的方针。根据这一方针，关东军参谋长斋藤恒于1927年6月1日，向日本当局提出了《关于对满蒙政策的意见》，强烈主张“帝国此刻必须以扶植其在东三省和热河特区的实力为对华政策的基点。” 《田中奏折》蛮横的叫嚣“满蒙并非中国领土。” “兹所谓满蒙者，依历史并非支那之领土，亦非支那特殊区域。”“东三省是亚洲的一个政治上不完整的地方，我日本如欲保护自己的安全，并进而保护他国居民的安全，就必须使用铁血，……。” 《田中奏折》提出的侵略步骤是：第一期夺取台湾，第二期夺取朝鲜，第三期夺取满蒙，第四期征服全中国，第五期征服全世界。该奏折写道：“第一期征服台湾，第二期征服朝鲜，皆已实现。唯第三期征服满蒙以征服中国全土，……则尚未完成。”奏折继而提出侵略中国的具体办法。后来，日本军国主义即按此计划，以“铁血主义”即武装侵略的方针，并通过“贸易”、“移民”、“开拓”、“经营铁路”、“经营厂矿企业”等等一系列侵略形式，不断扩大和加强其在我国东北地区的侵略范围和势力。直至30年代发动“九·一八事变”，用武力侵占了我国东北，制造了伪满洲国傀儡政权。继而，又发动了“七·七事变”，对我国进行全面的武装侵略战争。……自“东方会议”以来，田中的罪恶侵华计划已为日本帝国主义的侵略行动一步一步地变成了现实。 《田中奏折》产生的思想基础 日本对外侵略扩张的野心和政策由来已久。1552年和1597年，丰臣秀吉两次发兵侵略朝鲜，妄图以朝鲜为跳板，侵略中国，征服亚洲。他的狂妄侵略行径被中朝联军和朝鲜人民彻底粉碎。 到了18世纪90年代，本多利明的《西域物语》竭力鼓吹入侵堪察加、库页岛和满洲。至19世纪中期以前，佐藤信渊、吉田松阴等都曾主张：首先并吞满洲、朝鲜、台湾，继而侵吞中国全部领土，而后“合并世界各国”。 明治维新后，随着日本国力增强，其对外扩张的野心也急速膨胀。几乎其所有的政界精英（如西乡隆盛、板垣退助、大久保利通、山县有串、山县有朋、伊藤博文、陆奥光宗等）都主张向中国扩张，首先是台湾和朝鲜，然后就是满洲及整个中国。在甲午战争马关条约侵吞台湾和朝鲜得手后，我东北（满洲）及全中国自然就是其下一步的吞并对象。 不仅日本政界、军界，日本的史学界也积极参与并促进了军国主义政策的发展，为其提供理论支持。如矢野仁一1923年出版的《近代支那論》，一開頭就有《支那無國境論》和《支那非國論》兩篇文章，矢野認為：中國不能稱為所謂民族國家，滿、蒙、藏等原來就非中國領土。如果要維持大中國的同一性，根本沒有必要推翻滿清王朝，如果要建立民族國家，則應當放棄邊疆地區的控制，包括政治上的領屬和歷史上的敘述。矢野这些荒谬的“史学成果”自然而然成为日后《田中奏折》及其所代表的侵华政策纲领的“理论”基础。（此后矢野仁一又于1943年出版《大東亞史の構想》，成为日本军国主义“大东亚共荣圈”的理论基础。） 《田中奏折》旧梦阴魂重聚徘徊于中国 二战后，由于军国主义未受彻底清算，日本随其经济、军事实力不断膨胀，军国主义死灰复燃，又在重走《田中奏折》梦寐以求的 “惟欲征服支那，必先征服满蒙；如欲征服世界，必先征服支那” 的侵略扩张老路。日本不仅侵占我钓鱼台列屿及东海大陆架，积极支持台独妄图再占我台湾，游说诱惑他国尤其是我周边国家与其共建反华联盟；而且疯狂对我进行全面渗透，大力支持蒙独、满独、疆独、藏独、大汉族主义及我国内其他分裂势力，千方百计挑拨激化我民族矛盾和地区矛盾。 与之相配合的是，《田中奏折》旧梦之思想理论基础也因此而再度还魂。欲亡其国，必先乱其史。经日籍或日裔史学家，以及我内部被收买的汉奸学者的加工创造，《田中奏折》中“满蒙非中国论”现演变为“元清非中国论”。日本京都大学杉山正明以“超越中国”的“蒙古史观”欲改写中国和世界历史，否认蒙元王朝的中国性质。日裔美国人羅斯基（Evelyn S. Rawski）更是荒诞不经地否认满清统治者汉化且自认中国正统的历史事实，将清王朝的统治身份归之为中亚大汗而不是中国皇帝。 日本一些史学家完全继承了失野仁一“支那非国论”“中国非民族国家”及“支那无国境论”等其早已为军国主义陪葬的衣钵，他们伙同一些西方同行，或牵强附会，别有用心将欧洲及殖民地历史当成全人类历史而生搬硬套类比中国历史。或借“区域研究方法”以偏概全，以突出个性研究来否定共性，有意否定以高度集权的政治形态和深厚的文化道德根基及其所凝聚的民族精神为特征的中国两千年大一统的民族国家历史。 我大一统之民族国家形态尽管在政治和文化形态及民族精神诸多方面有着世所罕见的同一性和凝聚力，但因我国地域辽阔，人口众多，国内各地区、各阶层、各兄弟民族在各方面均各具鲜明特性。这些个性差矣并不排斥其作为国家民族一部分的共性，相反，这些个性却恰恰是中华民族及其文化同一性之具体表现与具体内容。而日本及一些西方史学家的中国历史研究却以倡导“历史研究的区域方法”为名，过分突出我国内各地区之间、各民族之间的历史差矣研究，以偏概全地割裂历史上我各地区、各民族之间的普遍联系，只讲各地方的特殊性而不讲共性，用以否定中国历史文明，中华民族及中国思想文化的同一性。 日本一些史学家还继承了矢野仁一“构建大东亚（共荣圈）”的理论基础，不仅以区域研究的地方差异性以“小”溶解“大”来淡化中国的同一性，而且在区域研究中强调以 “亚洲”或者“东亚”为空间单位，妄图以“大”涵盖“小”，淡化中国历史有别于欧洲的特殊性。 欧洲的民族国家只是近代才得以形成，其领土国界与其族群、信仰、语言及其历史并不一定相重合。因此才有西方后现代史学 “地图上的国界只是政治权力的领属空间……与其用后设的这个政治空间来论述历史，不如淡化这个论述的基本单位。”以及 “想象的共同体”这类流行理论[注2]。除欧洲外，原殖民地被撕裂的族群和国家（如印度、巴基斯坦、孟加拉，非洲大湖地区等）也是近代才重建的民族国家。而中国则不同，中国早在两千多年前就形成了大一统的中央集权国家，（而欧洲的统一直到现在还只是个梦。）在文化方面，兼容并蓄的灿烂民族文化因受到最广泛的认同，不仅凝聚起国家民族的精神魂魄――大一统之国家民族意识，而且同化了周边越来越多的民族融入中华民族大家庭。中国古代虽也有分裂，政治王朝虽也有盛衰兴亡，但几千年的历史始终有一个清晰延续的脉络。政治管辖也有清晰明确的内容和空间。中国文化虽然也经受各种外来文明的挑战，但始终有着极强的生命力和稳定的传统积累，历经数千载而依然生生不息。因此从古延续至今的政治、文化与传统，既无所谓“民族国家重建”，也无所谓“文艺复兴”。在这样的一个延绵不绝的古老文明笼罩下，由国家、士大夫、士子、士绅合力推动的儒家学说的制度化、世俗化、常识化，使儒家伦理的文明意识从城市扩展到乡村、从中心扩展到边缘、从上层扩展到下层，因此很早就具有了文明的同一性。 注释： 1：见葛兆光教授专著《重建关于「中国」的历史论述──从民族国家中拯救历史，还是在历史中理解民族国家？》中注6 ――杜赞奇（Prasenjit Duara）《从民族国家拯救历史──民族主义话语与中国现代史研究》（Rescuing History from the Nation, Questioning Narratives of Modern China），王宪明译，社会科学文献出版社，2003。 2：见葛兆光教授专著《重建关于「中国」的历史论述──从民族国家中拯救历史，还是在历史中理解民族国家？》中注2――福科（Michel Foucault）《权力的地理学》，中译文见《权力的眼睛》，上海人民出版社，1997。 对垄断行业改革问题要有具体分析 国家发改委研究所 研究员 高 梁 2006年7月15日 gl2030@263.net 2005年，国务院发布了“关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见”（“36条”），其中关于放开市场准入的问题，引起了广泛的关注。文件规定，允许非公有资本进入法律法规未规定不准进入的行业和领域，允许非公有资本进入电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业、参与公用事业和基础设施的投资，在加强立法、严格监管、有效防范金融风险的前提下，允许非公有资本进入金融服务业，和按规定参与军工科研生产任务的竞争以及军工企业的改组改制等。 文件发布一年以来，人们对“36条”的执行情况，反映最大的也是市场准入的问题。意见集中在两个方面，一是“非禁既入”原则只是停留在口头上，二是“垄断打不破”。但是，为什么有些行业的进入这么不容易？ 我认为，首先要对这些领域开放准入的情况有个客观的评价，第二应该对各行业的技术经济情况进行具体分析，为什么不容易进入，第三，需要弄清楚，不同的领域和行业，在我国当前的情况下，应该开放到什么程度。仅仅一般呼吁“准许民营经济进入垄断领域”是不够的。 近年来，在一些公共服务领域的放开准入，已经有了相当的进展。例如，在城市基础设施的投资经营领域（道路、上下水管线，绿地），传统的经营模式都是由政府的专业部门主管、投资和管理，因为它是公益设施，又是网络型的基础设施，具有自然垄断性，必须由政府向全体市民收费以维持公共设施系统的运转，属于非竞争领域。当前，一些城市的部分公共设施投资领域如非网络的、有资金回流的公共设施，像污水处理厂和垃圾焚烧厂，向社会招标，由政府授权特许经营，就是很好的尝试。在城市基础设施的建设、投资、经营的领域在某些部分，可以放开让民间企业竞争进入，有助于提高效率、节约成本，也让私人资本有利可图。 又如，国防军工体系中某些部分的研发和生产，早已试行向社会招标，引入竞争机制。如机械加工和电子信息产业中，民口（包括国有和民营）的相当一批企业和大学、研究院所，以不同的形式进入了军工的投标，参加了国防建设，效果很好。 关于不同的领域应该开放到什么程度，是需要认真讨论的。 36条指出，凡是法律法规没有禁止的领域就可以向私人资本放开，这是个原则性的规定。实际上，我国并没有关于行业准入范围的一般规定，“反垄断法”还没有出台，所谓“竞争性行业”或“非竞争性行业”也是一般的说法。所以行业准入问题，必须对特定行业进行具体研究，才可能有操作性。 比方说民航。一般认为民航是垄断行业，但确切地说，这是寡头竞争型行业。其中空域管制是政府责任和国家主权；机场管理是公共服务领域，很多情况下无利可图。至于空中客货运输服务，30年前，所有国家的民航公司都是国家垄断的，上世纪70-80年代，欧美开始放开民航运输领域的竞争，一时形成私人投资民航的热潮。美国刚放开民航运输时，很快出现七八十家民航公司，但很快就发现，多数企业由于规模过小，无法维持。经过淘汰合并，最后形成十几家全国性的干线航空公司，以及一些地方性飞支线的小公司，在细分的市场中各司其责。 中国民航早在80年代就打破了由中国民航一统天下的政企不分的垄断制度，实行航管、机场、后勤、运输分开，形成了六家国有大航空公司（北方、国际、东方、南方、西南、西北），各地方又陆续成立了若干小规模航空公司。后来发现，在我国容量相对小的民航市场中，航空公司过多还是不利于管理和竞争，经过整合后剩下了三大国家级的航空公司。地方航空公司也在逐步整合。 民航是资金门坎高、专业性强的行业、对安全性要求又非常高。实际上这是一个微利行业，在当前油价上涨的情况下，利润更不会很高。根据前几年的数据，平均客座率如不能达到65%就会亏损。 再比方说石油。石油分为石油开采和炼油两部分，石化工业早就开放了。人们说“石油垄断”主要指石油开采，特别是油价持续上升，利润高，“准入”的呼声也高。问题在于，石油是关系国计民生的、不可再生的宝贵资源。而且，石油开采的前期工作所费成本巨大，要进行大量的地质勘探研究工作，分析油气藏的分布情况并规划生产布局，包括钻井、采油、储运、地下油气藏的充分开采，牵涉复杂的技术问题。而且这个工作必须不断进行下去，才能保持有效益的工业开采。对一个特定地域，油藏的专有知识必然是排他性的，这就是对该地域开采权的排他性的根据。这也牵涉到知识产权的问题。 石油矿藏对任何国家来说都是战略性的。在石油开采领域，是不是可以准许私人资本进入？允许到多大程度？根据不是书本理论，而在于国家的战略目标，国家要根据本国实际情况而定。美欧准许私人公司拥有油田，但必须置于国家的控制之下。许多阿拉伯国家拥有世界上最富有的石油资源，但对石油工业实行国家垄断。俄罗斯在“休克疗法”时期曾将93%的油田卖给私人，但很快就发现私人资本进入石油能源工业后，带来的不是竞争，而是新兴财阀即“寡头”们的垄断，他们富可敌国，甚至到了可以操纵政局的地步。这种局面，对行业和对国家的整体利益，都不是好事。让私人垄断代替国家垄断，使国家有限的战略性资源变成了为少数人服务的工具，让极少数人获得暴利，而国家缺乏为全社会服务的资金。所以带有战略意义的矿藏资源是不应该由少数人控制的。而且由于这类工业的竞争力更多依赖于技术进步的推动，私人企业未必比国有企业更能有效的提高生产率。 关于自然垄断行业。铁路和电力行业都是在网络上运行的系统，铁路网和电力网都是具有严格技术规范的物理网，这就是“自然垄断”行业的物理基础。 上世纪80年代开始，欧美各国对铁路、电力这样的垄断行业进行了改革，引进竞争。电力改革，除电力网由国家保持垄断经营外，发电、配电这两端可以向私人资本开放。我国发电行业放开竞争后，曾出现了许多问题，正在不断探索改进。 西欧各国的铁路改革，铁路运输向私人放开，但铁路网仍保留国家经营。惟一的例外是英国从90年代开始，把国家的铁路网也私有化了。其后果是，由于私人经营更看重短期利润，疏于对铁路的长期投资和技术改造，不太关心运输安全问题，管理能力也跟不上，结果在私有化后的七八年中，出现多起重大交通事故，列车出轨相撞，造成严重人员伤亡。经过充分调研后，社会得到共识，像铁路这种带有公益性的网络系统是不能让私人控制的。其根据是，国有企业不能仅追求短期效益，必须兼顾安全、正点等公益性目标，必须更重视采用新技术。于是英国政府收回了私人经营的铁路网，交给国有企业管理经营。 再比如国防军工领域。这是包含多种高技术制造业的集合，它的准入困难主要不在于技术门坎，而在于其产品服务对象。所有国家的军工产业的核心部分都是国家战略，其技术发展和军事采购计划一般都是国家机密。 但是，这组行业有一个重要特点，就是技术的军民通用性。严格划分外围军工企业和民用企业的界限是不合理的。比方说特殊钢厂，既可以生产战车和舰艇用材，也可以生产钻井设备、石油管道，锅炉用材。在条件允许的情况下，军工企业应该参加民用市场的竞争，同时也应该准许民用企业参加军品订货的竞争。但同时我们也要注意到，中国还是一个技术相对落后的国家，企业的整体竞争力不如发达国家的企业。面对强大的外国竞争对手，如果没有一定的国家支持和保护，我们的民营企业也可能被外资企业挤出市场，甚至被吞并，这就对国防建设带来潜在的威胁。 民营企业参加军品研发生产，必须符合军品技术标准。企业的技术能力和设施必须具备相应的资质，产品的品质必须符合适应战场条件的特殊技术要求。这就是参加竞争的起码资格。另外，让民间企业更多参加军品招标，还必须遵守国家的保密管理法规。之所以要保留很大一部分国有军工制造企业，一个重要根据就是国家可以保持控制。私人企业参加军品市场如何履行保密义务，严格遵守保密条例，是一个有待研究完善的问题。 最后，在竞争的环境下，很多企业确实有很好的技术和产品，但由于竞争环境非常激烈，企业的生存面临很大不确定性，特别是电子信息行业更是如此。如果企业没有起码的规模和较好的市场信誉，就无法保证稳定的供货关系，和必不可少的保障服务。这都是必须研究解决的非常实际的问题，所以，尽管当前有关法律法规还不完备。但也不是一句“非禁即入”就能解决问题的。 关于放开金融服务，实际上我们正处于总结经验教训、提高风险管理能力的阶段。90年代我们曾经尝试放开地方金融机构的准入，一是发展地方股份制商业银行，二是发展城市信用社。但在一些地区，城市信用社中的相当一部分经营不善，出现大量坏账，严重亏损，储户资金打了水漂，成为社会不稳定因素，国家只得拿出大笔资金进行善后处理。金融改革的实践要求，必须完善相关法律法规，制定严格的准入规则、监管规则和风险控制办法，然后才能逐步让符合条件的民间金融组织进入这一领域。 总之，要“破除垄断”必须对特定行业的技术经济和行业运行特点的细致分析，这是引进竞争、提高效益，规避风险的前提。 由以上分析可知，一般所谓“垄断行业”，可分为稀缺战略资源类（如石油），国家战略行业类（如民航）、网络类（铁路、电力、电信），和战略性垄断类（如军工）。 笔者认为，在我国当前情况下，对国家战略有重大意义的行业可有限的开放竞争，以激励全行业提高效率，主体部分还要国家保持控制。网络型行业中的物理网部分带有自然垄断性质，实践证明自然垄断的设施让私人经营，效果不一定比国营企业效果好。 中外经验说明，带有垄断性质的资源或资产（设施），国家垄断固然会有低效和收入不均（行业内享受垄断利润），但这类领域的垄断很难打破，尽管各国都做过很多尝试，但改革的结果，在多数情况下，不是用竞争代替垄断，而是用私人垄断代替国家垄断。这样效率不一定提高，公平反受损害。所以，在这个领域，改革的方向应该是加强国家监管和社会监督，并对垄断利润收税（垄断地租）。 2006.05.09，作者单位，国家发改委经济体制与管理研究所， 自主创新方针和国家竞争力导向的发展战略 高 梁 《中共中央、国务院关于增强自主创新能力的决定指出》：“我国正处在经济社会发展的战略转型期。落实科学发展观，全面建设小康社会，必须坚持自主创新，把科技进步与创新作为经济社会发展的首要推动力量，把建设创新型国家作为战略目标”。 科技创新能力和国家竞争力 科学技术创新能力是国家竞争力的核心。发达国家和发展中国家之间最本质的区别在于：科学技术创新能力、科学技术实力、将科技转化为生产力的能力的巨大差距。一个国家可以通过采矿、出卖劳动力或经商“致富”，但如果社会的学习创新能力和相应的组织能力不强，就不能得到内生发展的动力。历史说明，谁能在战略高技术领域的颈部掌握主动权，谁在国际政治中就拥有更多的发言权和控制力。“知识就是力量”，对科技知识的控制不仅是经济发展的资本，更是政治控制、军事威慑的手段。正是在这个意义上，科技创新能力成为综合国力竞争的焦点。 当前，我们处于科技革命的时代，发达国家科技发展日新月异，形成巨大经济政治优势。我国科技实力与发达国家间的差距有日益扩大之势，这是我们在21世纪必须正面回应的尖锐挑战。我们必须重视科教兴国战略，争尽快缩短这一差距。大力提高本国企业和机构的科技创新能力，并使之成为推动经济增长的有力支撑，是真正实现可持续发展的关键。这也是摆脱不发达状态，在激烈的国际竞争中屹立于民族之林的根本途径。 我国工业科技创新能力面临严峻挑战 改革开放以来，在经济高速成长的同时，经济发展的科技含量也迅速提高。但是，我们必须看到，在得到外来技术支持的同时，我国科技自主发展的能力并没有随之增长。 当前，我国工业的整体技术创新能力薄弱，自主知识产权缺乏，对国外技术的依赖逐步加深。无条件的合资鼓励政策，加剧了跨国公司对我产业的分割，和对我自主创新能力的冲击。外商投资不断向工业上游伸展，产业体系的完整性正在被跨国势力侵蚀。多年来，我国在战略高技术及其产业发展方面没有形成协调一致、有效实施的国家战略，部门利益分散化导致系统集成能力降低，企业普遍缺乏创新动力和能力，重引进、轻消化吸收，用于消化和再创造的费用和购买国外设备费用的比值为0.08%，仅为世界平均水平的10%，在很多行业陷入了“引进—落后—依赖”的恶性循环。 从外部环境看，在开放环境下，自主创新面临国外的技术封锁和打压。 无数事实说明，全球化条件下，“技术要素自由流动”是经济自由主义者制造出来的幻觉。不论在战略性技术（如高级加工设备、航空航天），还是普通的应用技术（如汽车整体设计的数据库），都是如此。 关系到国防的高技术买不到，花多大代价也要自己研发，而且很多情况下是研发成功的（如航天）。而在“战略性可贸易技术”领域，则需要面对技术资金市场的三重障碍。要引进先进技术，因我没有知识产权而处于谈判劣势，特别是核心技术绝不转让。而一旦我自主研发有了成果，人家马上降低转让门坎，甚至低价倾销。这就形成“引进一代、落后一代”的恶性循环，战略性技术自主研发能力被压制衰落。 自立自强、自主创新，还是被动开放，依赖外资？ 对任何国家来说，发展经济必须解决技术进步的源泉问题。先进技术的获得，大体有五种方式：一是自力更生型。在得不到外界知识和技术供给的情况下，从对基础原理的学习起步，基本上通过自身的努力，综合国内资源，独立发展出自己的技术体系。我国的两弹一星就是典型。二是学习创新型。通过高强度吸收消化—自主开发以取得市场竞争优势，同时向前端基础应用科学延伸。这也是日本韩国通过“技术立国”迅速赶上先进国家的基本经验。三是集成创新型。基于对市场需求和对现有技术的了解，从创新链的中端出发前向延伸，即利用他人的基础元器件技术，以我为主进行系统集成，开发出具有竞争力的产品，如我国的DVD技术和产业。 四是被动引进学习型。买设备，买专利，买图纸，直接投入生产，一度被看作“技术改造”的主要途径。或简单仿制，知其然不知所以然，“引进、落后”，循环往复，亦步亦趋。五是合资引进型。技术进步的主体已不是中国企业，技术主导权也不在自己手中。合资的出发点是“市场换技术”，以期外资企业的“本土技术溢出”效应。这种方式，技术的获得是完全被动的，无法把握本国产业的命运。 前三种方式构成“科技创新”活动的主要内容。笔者认为，所谓“自主创新”，首先要明确创新活动的主体：即必须是中国企业或机构控制产权或经营权、控制技术研发活动、控制产品品牌。只有在自己组织和主导的创新实践中，才能真正获得自己的技术能力，才能得到自己的知识产权以及相应的经济利益，才对提高企业竞争力、产业竞争力、国家竞争力具有实质意义。 在我们这样的大国，在开放条件下，以上五种方式可以同时存在，每种方式都有自己的根据和存在空间。但不同方式的背后，反映了不同的企业、行业的发展思路。 目前，上述五种方式中的后两种，在我国经济生活中还在大行其道。企业倾向于买先进设备，消化吸收花钱多，费力不讨好，自主品牌争不过外国货。最好是合资傍外国大老板，见效快，出政绩，还“思想解放”。所谓“不求所有，只求所在”，解决税收就业，政府职能简单化为“搞好投资环境”，这几乎成为地方政府的思维定式。 这实际上触及一个根本性的问题，经济建设是以GDP为中心，还是国家竞争力为中心？如果只考虑GDP的增长，靠低端产业发展、靠引进外资是最简单省力的。但是，已有的经验表明，依靠外资实现的地方GDP增长，不过是“中国得到GDP，外商得到利润”，外商雇佣廉价的中国劳动力，“付出30%现金，占有50%的股权，拿走80%利润”。更重要的是，长此以往，国家将失去增长后劲，失去对高技术的创造和主导能力。这种急功近利不顾未来的“开放引进”，至今还在受到理论界的鼓励和政策的支持。特别是有人错误理解“开放促改革”的本质要求，把引进跨国公司“合资重组”作为国有企业改革的主要途径，看作本地区的荣耀和政绩。这将对我国自主创新的基础造成根本的损害。在一些人看来，开放本身就是目的，而不是为了学习和激励自己提高竞争力。目前，这种观念的危害正在大量显现。 技术进步是单纯依靠合资引进，还是积极主动、在学习消化中提高内生的创新能力，这将决定未来中国的科技进步和产业发展的命运，决定结构升级和持续发展的主导权，即经济主权的归属问题。况且，很多重要领域的先进技术根本买不来。如不具备和保持主动追赶的意志和能力，必将危及国家安全和主权完整，危及全民族的未来生存状态。 必须指出，我们强调自主创新，不是要否定开放引进。开放引进是为了更好地学习和加强自己，而不是要跪倒在外国人面前。人类的知识永远是互相交流激荡共享的。但今天要警惕的是，有人在否定闭关自守同时，有意无意地连自立自强的建国理想也要捎带批判奚落。今天特别应该发扬光大自力更生、艰苦奋斗、奋发图强的“两弹一星”精神。 根本的问题在于经济发展的指导思想。在开放环境下，是不是坚持产业和科技发展自主权，要不要保持自主创新和赶超的意愿和毅力，是被动跟进，惟洋人马首是瞻，拱手把技术进步主导权让给洋人，还是以我为主，瞄准世界科技前沿，从引进消化开始走自主创新道路，最终形成创新型经济？这是两种根本不同的发展观和发展路线，是影响未来百年的大政方针问题。是不可回避，不可不讨论清楚的。 我国必须实行国家竞争力导向、以提高自主创新能力为基点的发展战略 在当今知识经济时代，提高企业技术创新能力和行业、国家组织能力为基础的国家竞争，是中华民族的长远和根本利益所在。为我们的子孙后代着想，我们不能满足于“发展中国家前列”的位置。我国的经济发展战略，必须以国家竞争力导向、以提高自主创新能力作为我们的战略目标。 多年来，以“市场化和外向化—发挥劳动力比较优势—招商引资—推动GDP增长”这一发展思路，已经成为从上到下的权威理论和经济工作的思维定式。针对“自主创新方针”主要的不同意见是，我们的初级工业化任务还没有完成，低成本劳动优势还没有发挥完，解决就业问题仍是主要矛盾，资源过多地向高科技倾斜是不经济的。 在我国目前的发展阶段，把主要的资源投向基础设施和传统产业是必然的。但决不能以此为理由放弃自主创新方针和国家竞争力发展目标。理由是： 第一，我们是处在初级工业化任务和和全球化的双重挑战下。人家的科技在加速进步，差距还有可能进一步拉大，不追赶不行。 第二，科学技术创新能力的提高，必须经过长期的实践，不断积累，不论谁，在全球竞争中止步不前，为一时的眼前利益而放弃实践和学习机会，就将永远失去学习和创新能力。科技发展要从长远考虑。20年后要达到的科技竞争力水平，必须从今天起步。 第三，发展自主创新能力，如不及早动手，越到后来越赶不上，从长远和更宏观的角度看，未来的“补课费”要大的多，甚至可能永远被“锁定”在低端位置，造成更大危害。这才是最大的“不经济”。 第四，我国不是西方教科书意义上的发展中国家，而是发展中的大国，是复合型的经济结构，已经具备了相当的科技工业基础，有必要在国际上发挥相应的影响力。在科技进步和科技产业问题上，被动的、无所作为的观点是错误的。 现实的发展战略，是基本（传统）工业化目标和科技及科技型产业发展目标的平衡。这应该成为长时期内，我国经济起飞的两个“引擎”，缺一不可。 在过分强调“发挥比较优势”的背后，其实隐藏着这样的潜台词：本国的经济发展、技术进步乃至国家安全问题，可以依靠外力解决。中国穷，搞科技争不过别人，不如“引进外资、拿来技术”，“用最小代价获得最大收入”。但他们不明白，我们可以买产品，买图纸，买设备，但不可能买到技术能力，能力来源自己的实践和学习，这是不可能让别人代替的。依靠别人的民族是没有出息、没有未来的。惧怕眼前的艰苦学习创新，只顾眼前收益，是误国误民。个人安于当打工仔事小，一个国家如果不奋发图强，甘居落后，不努力维护自己的科技和经济自主权，就是拿国家的主权和命运当儿戏。 体制创新是建设国家创新体系的前提 建设创新型经济，必须加大科技投入，调动各方面的科技创新积极性，促进知识的流动，促进科技成果向经济的转化，提高全社会创新效率。这就要求超越传统的以短期的总量增长为中心的思维定式，兼顾经济和科技、眼前和长远，切实转变经济增长方式，走新型工业化道路。这需要科技体制和经济体制改革的相互配合，也就是建设国家创新体系。 提高企业的自主技术创新能力是基础。同时，必须充分发挥院校和科研单位科学技术创新的主力作用，发挥政府主导作用和社会中介机构协调纽带作用，将产学研合作研发制度化，集中优势企业和地区行业力量，进行“高强度的消化—再创新”，克服技术资金的瓶颈，才能抵御来自国际市场的打压，才能将创新链延伸，获得自己的核心技术和核心能力。 后进国家要实现赶超目标，必须处理好对国内骨干企业的“保护”和“鼓励竞争”之间的平衡，处于幼稚阶段的民族产业参与国际竞争，如缺乏国家保护可能被强大的对手压垮，永无翻身机会；保护过度又会使企业“变懒”而最终失去竞争力。所以必须处理好“开放度”的把握问题。这里的关键因素，还是通过体制变革加强企业和产业组织的微观活力。 总之，国家创新体系，要求发挥微观活力和贯彻国家意志、加强宏观调控能力并重，要求兼顾体系的开放性和自主性。这里的关键，在于国家经济科技战略思路的根本性调整。20多年来，我们习惯于建议国家管的越少越好，把“放”作为“思想解放”的标志，今天这种单向思维应该变一下了。选择以自主创新为基点的发展战略，要求国家和企业增强学习和组织能力。这不仅意味着政府职能的转变，也意味着政府调控力度的增强。这首先需要解放思想，破除崇洋媚外情结、树立自立自尊自强，靠自己的努力奋斗争得国家富强的理念。（应科学决策王佐的约稿） 掀翻刘志华北京官商地产圈开始瓦解 一盘录像带掀翻刘志华北京官商地产圈开始瓦解 DWNEWS COM-- 2006年7月7日0:15:42 京港台时间 --多维新闻 商务周刊王强/ 多次房地产艰难调控后，中央政府似乎已经对地产圈忍无可忍了。查处北京市副市长刘志华所引发的北京地产利益链巨震，是否将是整治地产黑幕的“祭旗”之举？ 6月11日，星期日，人们还在兴致勃勃地讨论刚刚开幕的世界杯足球赛，新华社的一条消息令京城里的很多人感到突然而震惊：北京市副市长刘志华因生活腐化堕落被免去职务。北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议当天审议认为，刘志华的错误事实清楚，证据确凿，情节严重，影响恶劣，决定免去其副市长职务。 新华社的通稿还称，鉴于刘志华的行为已违反党纪、政纪，中纪委、监察部决定对其立案审查。 一个煤矿工人的发迹 “刘志华出事，太令我们震惊了。”李福田，首都经济贸易大学劳动经济学院的退休教授，曾在北京经济学院劳动经济系教过刘志华，北京经济学院劳动经济系就是首都经济贸易大学劳动经济学院的前身。 6月12日，李福田要组织一个劳动经济学院校友返校的座谈会，而此前他还曾想过请刘志华参加，但一直没联系上。6月12日，有8位校友参加了座谈会，其中3位副部级干部，5位正局级干部，在当天的座谈会上，刘志华成了主要的话题。 而刘志华自己肯定也想不到，在过完57岁生日刚两个月后，等待他的是命运的大逆转。此前圈内一直有传言，刘志华将出任北京市常务副市长。他肯定对自己的未来充满信心并心潮澎湃过，因为在仕途上，刘志华可谓一帆风顺。 刘志华早年的经历资料记录很少，根据公开简历，刘志华出生于1949年4月，祖籍辽宁省盘锦。 这一年，刘志华已经28岁，28岁正是当时规定参加高考的最高年龄上限。刘志华顺利考取了北京经济学院劳动经济系，被分在了77212班。 大学期间，刘志华的学习成绩在班里处于中游，据当时的劳动经济系副主任刘庆唐回忆，刘志华在大二时开始担任班里的学习委员。1999年退休的刘庆唐曾经担任过一段77212班的班主任，显然刘志华的个人品德并没有给刘庆唐留下好印象：“可能是在社会上混的时间长了，刘志华说话做事很圆滑，和同学尤其是老师接触时会故意讨好别人，这一点使很多人都反感。” 李福田承认，这一点也成为刘志华在大学没能入党的重要原因。 给刘庆唐留下深刻印象的还有刘志华的字写得很差，文章写得也糟糕，但口才极好，说起话来头头是道，很有演讲和做报告的天赋。刘庆唐由于曾经兼任北京市劳动学会的副会长，所以在刘志华当上北京市劳动局领导后与其接触较多，他记得刘志华每次开会做报告，发言都较其他领导精彩。 1981年，32岁的刘志华大学毕业，被分配到了北京市劳动局，开始了仕途生涯。作为一名当时非常稀缺的大学生，口才和表达能力又好，刘志华提升很快，短短几年，就从一个普通工作人员成为该局工资处的处长。到1989年10月，位居北京市劳动局副局长的刘志华调到国家劳动部。在劳动部的将近5年里，凭借自己的口才和处理人际关系的独特能力，刘志华同样一帆风顺。刘最初担任劳动部劳动工资研究所建所后的第一任负责人，一年多后，他即先后调任劳动部综合计划司副司长、计划与工资司司长。 在日常工作和公众面前，刘志华总是以朴素和清廉示人。圈内都熟知的一个故事是，很长一段时间，刘志华没有专职的司机，总是自己开着一辆破旧的“普桑”上下班。在奥运工程方面，他曾在媒体上宣称，自己清楚记得当年亚运会召开前，张百发副市长曾经说，如果亚运会工程出了问题，就从京广中心跳下去。 “这回跳的应该是刘志华了。”刘志华说。与张百发不同的是，他选择从国贸大厦跳下去。 谁举报了刘志华 北京奥运会还没有召开，刘志华就被“双规”了。 刘志华事件曝光后，一时各种猜测和小道消息纷至沓来，但很快各路消息集中于腐败问题上：刘志华被中纪委关注，并最终立案调查，缘于有外商向中央直接举报刘志华大搞“权色交易”、收受外商巨额贿赂、插手重点项目，非法为公司做贷款担保、批地黑幕等诸多问题；而举报者，是北京摩根投资有限公司的背后老板郭文贵；导火索是该公司投入巨资建设开发的北京“摩根中心”项目被北京市国土资源局收回；直接“扳倒”刘志华的，是一盘长达60分钟的录像带，这盘录像带里是刘在香港进行色情交易的整个过程。业内的公开说法是，这盘录像带通过内部渠道直接送交中央有关部门，中央领导非常震怒，责成中纪委、监察部火速查办刘志华。 刘志华被“双规”后，随即曝出了他在北京郊区为自己建造行宫并包养众多年轻姘妇的丑闻。这一丑闻虽然调查部门还没有最终确证，但显然不是空穴来风。 把北京摩根逼上绝路的是今年5月22日的一次地块招标，该地块正是北京“摩根中心”。这一紧邻奥林匹克公园和国家游泳中心场馆“水立方”的高档商业地产项目，由于开发面积巨大和近两年的官司缠身而备受业界关注。 北京摩根之祸 “2002年太岁壬午，该年北方动土为大忌：冲犯太岁，三煞，主有官方压制。2002年七赤星主事，三碧在北，8月二黑入中，七临北，形成三七斗牛煞，主官司缠身。”据说，这是一位风水大师给北京“摩根中心”下的谶语，今天看来，似乎一切都应验了。 工地里只有几个保安在闲聊，不见一个工人。这个长600多米、宽100米左右的巨大工地上安静得出奇。摩根中心东面，距其只有一路之隔的是正在建设中的奥林匹克公园，着名的国家游泳中心“水立方”距离摩根中心仅180米，距2008奥运会主会场“鸟巢”国家体育场也仅有500米。奥运工地上机械轰鸣，工人一片忙碌。 有如此绝佳的地理位置，摩根中心一直是北京房地产界一块极其诱人的“肥肉”。 摩根中心地块本属大屯乡的华汇房地产中心，2002年，北京摩根投资有限公司通过协议出让的方式获得该地块。摩根接盘后，与北京市国土局分别在2002年9月10日和12月13日签署了摩根中心一、二期土地出让合同，根据合同，摩根公司获得该地块共需出资约3 6亿元，核算下来，每建筑平方米的土地成本不足860元。摩根当时交付了15%的土地出让金。 官商地产圈开始瓦解？ 6月16日，刚刚从香港返回北京的首创集团总经理刘晓光还没有走出首都机场，就被中纪委工作人员以“协助调查”的名义带走。 除了刘晓光，现已有数名北京房地产企业高层被中纪委叫去“协助调查”。记者曾致电多位北京知名地产商，有的手机一直处于关机状态，有的拒绝发表任何看法，而有的已不在国内。 一场房地产业的风暴似乎正在来临。 “一个时代的结束，必然是另一个时代的开始。”黄启贤说，“但官商勾结作为房地产行业的潜法则，不会因为一个人的倒下就彻底改变。官商勾结已经是这个行业赢取暴利的基础，一个刘志华倒了，总会有另一个刘志华上来。这是一个不灭的经济生态，改变的只是这个生态上的附着物。” 天津市政法委副书记被双规 南方周末 2006-06-29 14:51:23 本报记者 吕明合 来自天津纪检系统的消息称，现年64岁的天津市政法委副书记、市检察院检察长李宝金，在只剩9个多月“全身而退”时，以这样一种方式“退休”： “管住房”的检察长 “他懂人情，讲义气，对身边的人也很照顾。”天津某区检察院的一位检察官说，对这位给大家带来好待遇的老上级落马，大家感情复杂。 女商人王小毛 和李宝金走得最“近”的房产商，天津坊间都指向天津浩天集团公司董事长王小毛。李被指涉及的“其他案件”，据称与王小毛的浩天集团有关。 “浩天”的能量 王小毛的浩天集团总部，位于天津著名的老租界地“五大道”之一的常德道50号。在现场可以看到，公司办公区里，有两幢外国租界时期留下的独立小洋楼，院中围墙内侧，布满了喷泉，仍在照常喷涌。空地上停满了奥迪、奔驰等高档车，但在记者逗留的30多分钟，却一直无人进出。 肃贪的背景 在人们的印象中，天津的反腐，最早可追溯至1952年，前天津地委书记刘青山、前天津专员公署专员张子善被处决，成为历史上有名的大案。此后，天津政坛一直颇为平静。天津历年查处的腐败案中，连正局级以上干部都鲜见，当地一位老记者说，天津堪称“首善之区”。 沈阳公安局多名高官涉黑，中纪委成立百人专案组 时间：2006年07月07日05:51 【来源：京华时报】 沈阳警方多名高级警官及普通警察日前相继被有关调查组调查甚至“控制”。 今年4月份，沈阳市公安局沈河分局原局长张保华、前任局长曲月福及该局多名科长、所长、队长相继被调查，接受调查的还有沈阳市禁毒支队包括原支队长陈鑫、原副支队长于文涛和前任支队长李锡贵在内的多名禁毒警察。据悉这些警察被调查缘于一名叫宋鹏飞的涉毒犯罪嫌疑人在广东落网。 ■打击对手 曾协助民警抓捕刘涌 引发沈阳警方“地震”的宋鹏飞是何许人也？记者日前在沈阳采访了受委托来处理宋鹏飞在沈阳财产的姜律师。 在刘涌集团被铲除后，宋鹏飞重新接手了沈阳的货运市场，而在此前宋鹏飞已经利用贿赂的手段把从广州到东北的公路货运、铁路运输和航空货运等多条线路上的关卡打通。在这些运输线路上，只要提起宋鹏飞的名字就相当于有了通行证一样，所有的关卡都是一路绿灯。也就是在这段时间，宋鹏飞开始了其贩毒生涯。宋鹏飞已经初步建立了一条从广州到东北的秘密贩毒通道，他的货车就是贩毒工具，而他的货运人员也都在每次运输时夹带毒品。 ■狂妄杀人 打死保安被查出贩毒 姜律师说：“宋鹏飞在广州出事是因为他太狂妄了，而广州警方在控制宋鹏飞时还不知道他是一个毒贩子，只当他是涉黑团伙重大犯罪嫌疑人。” 在经过详细的前期侦查和秘密取证后，广东警方果断出击一举捣毁了宋鹏飞涉黑团伙，在进一步侦查时警方发现了宋鹏飞的贩毒网络、记录着每次行贿的笔记本以及搞庆典活动的录像带等，而在这些录像带上，广东警方发现有沈阳警方人士。 ■沈阳调查 多名公安局高官被查 据沈阳市公安局一位知情人士透露，今年4月份，沈阳市公安局沈河分局原局长张保华、前任局长曲月福及该局多名科长、所长、队长相继被调查，接受调查的还有沈阳市禁毒支队包括原支队长陈鑫、原副支队长于文涛和前任支队长李锡贵在内的多名禁毒警察。 陕西省商洛女书记卖官清单：有人借款贷款买官 时间：2006年07月16日09:13 【来源：北方网】 细节请访问：http://business.sohu.com/20060716/n244279008.shtml 5年时间张改萍从老百姓眼中的“女菩萨”变成了“官帽批发公司”总经理，27顶官帽，收受106.9万元。目前，这些行贿官员，一人判刑，两人被捕，对于其他24顶官帽是否收回尚无定论。 7月4日上午9时30分，西安南郊，西北政法学院教学法庭，西安市中级人民法院刑事审判第二庭公开审理原商洛市委常委、商州区委书记张改萍受贿一案。法庭已经查明，从2000年到2005年，利用职务便利，在为他人办理干部任用、提拔、调动时，张改萍共收受28人贿赂人民币106.9万元，其中27人都是为“买官”行贿。向张改萍“买官”的，有副科提拔正科的，有乡(镇)长要求当局长的，有贫穷乡镇的领导想调到富裕乡镇工作的。 法庭旁听席前排端坐着数十名正在省委党校学习的厅局级党政干部；西北政法学院学生以及从全省各地赶来的群众，或坐在旁听席或站在法庭过道，近千人旁听张改萍受贿案。因案情重大，当日法庭未当庭宣判。对张改萍的卖官，一位官员感慨：这太糟糕了，这给人造成的印象好像商洛市有点一官半职的都是用钱买来的。 仕途“一帆风顺” 今年49岁的张改萍在仕途可谓是“一帆风顺”。年仅26岁时担任秦都区团委书记。1997年，她刚刚40岁，已官至副厅级，担任咸阳市渭城区区长。1999年，她被交流到陕西商洛地区，任商州市市长。2000年11月任商洛地委委员、商州市市委书记兼市长。2001年11月商洛“地改市”后任商洛市委常委、商州区委书记。 初到商州任职，张改萍便创下了五个“第一”的纪录——商州历史上第一位女市长(2001年底前商州区是县级市)；第一位硕士研究生学历的女书记；第一位最年轻的市委、市政府机构的“女班长”；第一位党政一身挑的“女带头人”；第一位不拖家带口交流来的“女市长”。 最难得的是，在商州老百姓眼里，张改萍被看作“女菩萨”。上世纪90年代末期，42岁的张改萍从经济相对发达的咸阳市渭城区交流到要吃国家财政补贴的贫困老区商州任市委副书记。到任不久，商州遭受洪灾，张改萍立即带领相关部门的主要领导徒步十几里山路赶到重灾区查灾救灾，慰问群众。她的举动感动了当地老百姓，他们管她叫“商州的女菩萨”。 事发陈氏家族案 2005年11月21日，张改萍的人生遭遇重大的转折。当日上午，刚刚参加完一个会议的张改萍被等在会议室门口的省纪委工作人员带去谈话。张改萍当时提出要回自己的办公室一趟，但被拒绝。12月25日，张改萍被“双规”。张改萍“双规”的缘由，要追溯至曾经震惊商洛的陈氏家族案。 陈氏家族案是公安部和陕西省公安厅重点督办案件：自1992年以来，商洛市商州区城关街道办西关社区人陈浩军、陈浩年、陈三虎、陈红军四兄弟及其子、侄先后9次寻衅滋事、殴打无辜。陈三虎开办了陕西夏阳实业公司，一时间垄断了商州区交通肇事车辆的维修和停放，强迫交易、窃电经营，通过各种手段大肆敛财。陈浩年通过行贿，多次承揽建筑工程。陈浩军自恃身为西关社区党支部书记、社区主任，又是商州区人大代表，放纵陈氏家族先后7次殴打民警。此外，陈浩军利用手中权力，以农工贸公司名义派出专人，向西关社区的施工单位和个人强行收取过路费、管理费50多笔，涉及金额50多万元，社会影响极其恶劣。 2004年10月25日，商洛警方对陈氏家族立案调查。 陈氏兄弟的案子牵出了不少贪官。其中包括：原商洛市劳动力资源开发局局长马喜，原商洛师专副校长王健青、原商洛师专后勤服务公司总经理杨建文，原商洛市公路局纪委书记吴福禄，原商州区城建局局长吕宏涛等5名官员。他们利用职务之便，收受巨额贿赂。 2006年1月12日，商洛市一位领导接受媒体采访时说：“张改萍被‘双规’之前，她的事情在群众中便有议论。事实证明，群众的眼睛是雪亮的。”据他讲，张改萍的落马，是被原商州区城建局局长吕宏涛案件牵扯出来的。这是陈氏家族案的又一连锁反应。而吕宏涛的城建局局长则是通过向张改萍行贿得来的。 “退钱容易得罪人” 实际上，张改萍还有另一个“第一”：在商洛地区任职的6年里，她通过对干部的选拔、任用、调动，共收受28人所送贿赂款计106.9万元。商洛是吃国家财政补贴的贫困地区，张改萍在不经意间创下了又一个“纪录”。 她收受的第一笔贿款，来自一名商人。2000年年底，商州红楼大酒店建筑设计超高，商州市城乡规划局不给批文。2001年3月，“楼主”杨江雄为尽快拿到批文，在商州市张改萍的住处，请求她过问此事。张改萍答应过问一下。杨临走留下一塑料袋，放有烟和一包报纸包的东西，打开一看，是5万元。 很快，城乡规划局就给杨江雄下发了红楼大酒店的规划批文。“这之前，我也退过一些人的钱，结果影响了大家的工作积极性。”张改萍感慨：“我也需要大家支持我的工作啊！” 庭审时，当公诉人问到她，如何为他人谋取职务的升迁调动这些利益时，张改萍强调了“程序、民主推荐”这些字眼，她说他人职务的升迁调动首先是在按程序进行的过程中，在民主推荐的基础上进行的，只有入了圈，在人的使用不使用这个问题上，她有时才会在书记办公会上发表意见。 一次经典的行贿受贿长镜头 送上贿款之后，一来二往的，杨江雄认为自己与张改萍的关系已变得“很铁”，甚至开始居间当起“贿托”。2003年5月，时任商州区纪委副书记的陈智新找到杨江雄，提出想调任教育局长。 张改萍回忆：“杨江雄到我办公室，说陈智新要当教育局长，并给我一纸袋。我意识到是钱，估计有10万元。考虑教育局长的位子争的人多，我不想沾这个是非，就坚决不要，杨将纸袋提走。”但杨江雄没有灰心。同年11月底的一个早上，又摸到张改萍在咸阳计生局的家里，提起陈新智想当教育局长的事，张改萍表示事情难办。 这一次走时，杨江雄留下的是一个塑料袋。张改萍打开一看，是10万元。她有些踌躇。张改萍有自己的“活思想”——马上就到年底了，自己还是要用钱的，这次就先收下，陈当局长的事以后看情况再说，能办就办，不能办把钱退给他。 敢收钱也真给“办事” 张改萍敢收钱，也真给“办事”。她的这个“美名”，在商洛越传越远，越传越响。2002年8月，时任商州区旅游公司经理兼牧护关镇副镇长的王俊杰，听说弄个局长得送五六万，便动了心思。他来到张改萍办公室“汇报工作”，扭扭捏捏说自己与外事旅游局局长的职务很相宜，临走硬是送上两万元。同年9月，经张改萍提议，王俊杰被任命为商州区外事旅游局局长。 王俊杰觉得自己这个局长当得有点“便宜”，2003年5月，又给张改萍再补了1万元。2003年10月，听说交通局长一职要交流，时任区交通局副局长的张斌便找到张改萍，奉上3万元。2004年春节，张斌到张改萍家里“拜年”，又送上两万元。后来，原局长不愿离开交通局，张改萍就想办法把张斌安排到蓝商高速公路建设协调指挥部任办公室副主任，同时兼任区政府办公室副主任。张斌非常满意。 有人借款贷款买官 张改萍俨然成了官帽批发公司经理。在商州，没有她的同意，所有的任命无法上常委会，组织部门不能考察。为了当官，有些人不惜借款甚至贷款向张改萍“进贡”。 2002年12月，商州区水务局副局长兼水政监察大队队长刘志善，为能升任水务局局长，赶到咸阳市第二人民医院病房里，送给张改萍两万元。后经张改萍提议，刘志善被任命为区水务局局长。 刘志善为表谢意，2003年7月，又去“看望张改萍之弟张志斌”，送给张改萍1万元；2004年春节前，刘志善到咸阳张改萍家中送给张1万元。而这两万元钱，全是刘志善从朋友处借的钱。 2001年8月，时任商州市麻街镇党委书记的唐康勋为调回市内，在张改萍办公室送上1万元。同年10月，经张改萍提议，唐康勋被调任商州市安监局局长。 2002年11月、2003年4月，唐康勋为调整工作岗位，两次在咸阳市第二人民医院张改萍病房，分别送给张1万元、两万元。2003年5月，经张改萍提议，唐康勋被调任商州区计生局局长。有知情人大骂唐康勋为了当官“鬼迷心窍”，竟然以朋友名义从信用社贷款行贿。 27顶官帽今何在 据了解，涉案的27名官员中，吕宏涛已因受贿被判刑10年；花38万元买下了商州区教育局局长一职的陈新智在任一年多的时间里，利用调动教师等机会，收受巨额贿赂；曾任商州区政府办公室主任的陈绪忠调到柞水工作后又收受巨额贿赂。目前，陈新智和陈绪忠的腐败问题已被商洛市纪委查清，两人均因涉嫌受贿罪被商洛市检察院依法决定逮捕。 正如公诉人在公诉意见中所说：“张改萍利用手中权力，以贿卖官，将向其行贿之人委以重任。在张改萍的带领下，商州地区党政系统干部作风败坏，腐败堕落，现已有多人受到党纪国法的制裁，作为主管领导张改萍难辞其咎。” 请求对“政企分开”后的政府行政划拨行为进行违宪审查 社会来信 owlantony@sina.com 我们是广州侨办下属企业侨房公司的职工，反映政府主导的国有企业改革过程中涉嫌违反“行政许可法”的问题，请求人大有关部门对此进行审查并妥善处理。 我公司拥有50年历史，国家没有投资一分钱，原来正常运作，拥有10亿资产，是广州国企的盈利单位，但因政企分家，被“行政划拨”给珠江实业集团(简称“珠实”)管理，结果演变成无偿兼并，导致超过三分之一的职工下岗，失去华侨企业的品牌，连续几年严重亏损，甚至连几代职工辛勤工作积累起来的2900万福利基金被“珠实”吃光，（“珠实”为掩盖问题，欺骗公众声称赢利是历年积累结转，通过调帐出来，实为虚报利润，严重亏损）。机构被拆得七零八落，大批侨务干部被排挤。 国家发展改革委员会的“改革”杂志及“内参”、中国经济时报、暸望东方、广东人民广播电台11月16日上午6：30分的“新闻和报纸摘要节目”、南方日报、南方都市报、信息时报都先后作了批判性报道。2005年3月21日中央电视台“新闻调查”栏目做了追踪报道。 法院判决:报道属实！广东省省长黄华华同志作出重要批示，改革过程中要注意保护职工利益。广州市建设资产经营公司顶住压力，责成“珠实”作出整改。但是，“珠实集团”至今一直拒绝整改，也回避对中央媒体批评作出相应的交代。 我们希望： 1、实行政企分开之后，应将侨房公司拨给国资委、或建设资产经营公司管理，侨务政策仍由侨办负责。政府如此将公司行政划拨给“珠实”，实质上违法兼并，我们失去了华侨企业品牌，违反公平、公正原则。更违反了“行政许可法”第24条、第83条，“行政处罚法”第18条的原则： 如果根据“行政许可法”第二十四条、第八十三条，参照“行政处罚法”第十八条的原则：带来深层次的问题，企业怎能行使政府的行政权力？无论政府如何委托、行政划拨，其接受委托、划拨的单位都必须是政府行政单位.但在侨房公司被委托、划拨的事件中，珠实集团不是政府行政单位，仅是市场经济中的博奕者，自然就没有接受委托的资格。其在追求利益最大化时，必然会利用非法获取的行政权力，为自身利益打压其它竞争对手、或转嫁危机到竞争对手身上。 另外，对于被委托、划拨的企业来说，其上级主管充当既是运动员，又是裁判员的角色，谁来监督这个“上级”以企业所有者的身份保证我公司及职工在改革中的公平与效益原则？ 2、撤消“珠实”的管理（“珠实”在我司没有一分钱投资，如此管理实际上用侨房公司资金供养“珠实”的干部，控制侨房公司的资源,并从中谋取利益，这是一种错误行为。企业与企业之间只能以资本为纽带，根据市场需要招聘干部）。 3、侨房公司在国资委指导下进行改制，由国资委行使所有者权力，领导人由熟悉公司情况，作风正派的人担任（过去三届总经理都由上级在外面任命，所谓改革完全脱离公司实际，导致长达七年严重损失，甚至将公司历年积累以及物业都分光、吃光、卖光）。 4、被“珠实”赶走的职工由公司择优录取，重新安排工作。 5、对“珠实”派到侨房的负责人进行审计，对造成经济损失严肃查处，发现违纪违法行为移交司法机关处理。 6、“珠实”集团非法兼并我司并造成我司损失，要公开检讨。 我们认为，国有企业的员工和国有企业之间,在社会主义制度下是有不成文的合约的，职工努力工作，换取医疗、住房、退休养老等福利，这是一种延期支付的合约。我们有权利在政策范围内享受自己的劳动所得，但“珠实”却以改革为借口，在没有公正考核的情况下，在未得到职工同意情况下单方面修改了，严重伤害了职工权益，排挤原来的职工，用侨房的资金、业务去贡养自己的关系，违反了公平、公正的原则，违反了党中央保障就业的精神。 我们知道，发生在我们公司的这种所谓“改革”现象并不孤立，尤其“政企分开”之后的政府行政划拨现象十分普遍，原来目的是想做大做强国有企业，结果却造成企业在欠缺公平、公正的情况下亏损、破产，大批职工下岗。它涉及一个深层次的问题：企业能否行使政府的行政权利，如果根据“行政许可法”24条、83条，参照“行政处罚法”第18条的原则，无论政府如何委托、划拨，其接受委托、划拨的单位，都必须是行政单位。但本案中，珠实集团仅是市场经济中的搏弈者，如此不花一分钱就兼并了另一个优质企业，是非常荒唐的！ 因此，如何规范他公平、公正地对待被划拨的企业，迫使它承认、纠正过去的错误，正是我们要努力解决的问题。 各级人大、政府如不及时纠正这种错误，就是给党中央的“政企分开”政策抹黑！ 根据中华人民共和国宪法：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法制国家。 共产党的先进性应体现在：坚持实事求是，公平正义，依法治国，构建和谐社会。 所以，我们恳切请求： 1、全国人大常委会对国有企业改革过程中的政府行政划拨行为进行违宪审查，我们深信：通过违宪审查，促使我们的政府及时纠正错误、依法办事。 2、通过这个案例，对我国的国有企业改革路径进行深入剖析，使我们的改革更加公平、公正，少走弯路，完善我国的市场经济秩序，使我们的社会更加美好，让国家和人民共同进步。
为什么有那么多的经济学家反对计划经济？ 发件人："db2752" <db2752@163.com> 资本公有下可以进行市场经济，但是资本私有的市场经济必然导致经济危机。我倾向计划派，因为这个“计划失灵”的问题我能解决。不过我也同意资本公有下的市场经济，因为资本公有下“市场失灵”的问题也可以解决。但资本私有下的“市场失灵”则是没有办法从根本上去解决的。如果某人说他可以从根本上解决这个问题，那他一定是犯了自相矛盾的逻辑上的错误。 市场经济败在“整体无序”，资本主义败在“资本私有”。举例如下： 第一阶段，C国需电脑1000万台，现有电脑生产厂家有5家，然后1家1个老板共5个老板。如果你是其中的1个老板，你计划一年生产多少台电脑？你会不会把你的生产计划告诉另外4个竞争对手？在市场供不应求的情况下，你是不会的。（如果彼此告知生产计划，那就是垄断，垄断通常是在供大于求的市场环境中才会出现。）那这样的后果是什么呢？你会发现，产品慢慢地卖不出去了。原因很简单，5个老板的计划总和慢慢地大于市场容量了，供大于求了。产品卖不出去怎么办？没办法只好降价，于是暂时度过难关。这是发展阶段。 第二阶段，产品降价后C国需电脑2000万台。现有电脑生产厂家有3家，1家因为价格战而倒闭，1家因为电脑行业微利而退出。如果你是剩下3家中的1个老板，你计划一年生产多少台电脑？另外市场需求是扩大了，可是产品降价也降低利润，怎么办呢？加强内部管理？于是企业内部高度有序，生产效率也极大提高。降低劳动力成本？于是产业世界范围内转移，于是“血汗工厂”应运而生。增加科技投入提高自动化程度？于是大批员工被裁。可是，慢慢地产品又卖不出去了。原因还是那个，3个老板的计划总和又慢慢地大于市场的容量了，又供大于求了。如果此时出现外来的竞争者那么供大于求的速度就会大大加快，竞争者越强那个供大于求的速度就越快。这是竞争阶段。 第三阶段，由于大批员工或因产业转移而失业或因工厂倒闭而失业或因企业裁员而失业，再加上血汗工厂的员工工资水平只够维持生活，因此第三阶段的电脑需求急剧下降。为了保证利润，3家厂家决定联合，于是垄断产生，于是电脑产业的投资需求直线下降。少数有钱人的消费需求已基本满足，只剩下投资需求。投资是讲究回报的，可是由于社会消费需求的严重萎缩导致投资失去价值。（虽然现实存在盲目及冒险的投资行为但从根本上来说，投资需求由消费需求决定，没有消费需求就没有投资需求。） 消费需求和投资需求同时萎缩，于是经济衰退了。这是垄断阶段。 第四阶段，为了GDP，为了刺激经济，也为了扩大就业，政府介入提供投资需求和消费需求。可是政府用什么来支付自己的需求？举债可以，可是借的总是要还的，到时用什么还？企业可以破产，政府可以吗？税收也可以，可是税收慢慢地也就是经过几个周期后会不够。钱去哪里了？去资本的所有人那里了。没办法了只好增加发行货币了，于是通货膨胀货币贬值。货币贬值就是物价上涨，于是社会上的大量的面临坐吃山空危险的失业人员发现他们的日子更不好过了，于是危机终于在忍无可忍中爆发了。这是干预阶段。 第五阶段，这是战争阶段。 以上就是资本私有下的市场经济：整体无序导致个体企业为生存而竞争导致血汗工厂导致大量失业导致社会消费需求萎缩；资本私有导致社会财富集中个人导致大众消费需求严重萎缩从而使投资需求也日益萎缩。没有消费需求没有投资需求时就只有经济危机了。 怎么解决经济危机？ 1，整体有序这就是计划经济, 2，资本公有这就是社会主义 社会主义搞市场经济也就是资本公有下的市场经济是不会出现经济危机的，社会财富分散大众就不会导致大众消费需求严重萎缩从而使投资需求也日益萎缩，但整体无序导致个体企业为生存而竞争导致血汗工厂导致大量失业导致社会消费需求萎缩则无法避免，不过这个问题可以通过再次分配这个办法得到解决。 资本私有则财富会集中个人，财富集中个人则大众消费需求严重萎缩从而使投资需求也日益萎缩。政府给富人课以重税然后实施高福利可以缓解大众消费需求严重萎缩的问题，不过富人可以控制政府所以这种课税不是根本的解决办法。 此外高福利最后会产生滞胀。因为高福利是政府支付需求，而政府支付需求最后就意味着通货膨胀。政府的合法收入只有税收，而税收最后会不够，所以只能增加发行货币结果导致通货膨胀这是必然的。政府提供需求可以创造就业，可是为什么最后会产生经济停滞的结果？让我们先来看政府的钱去哪里了。钱去哪里了？去资本的所有人那里了。不过，这钱不是一步就流去资本的所有人的，简单点可以用两步就流去来说明。第一步，政府的钱按一定的比例分别流去老板和员工那里。这个比例是多少由老板决定，有可能是6比4也有可能是8比2。这个流去员工那里的钱可以形成大众消费能力，但大众消费能力不等于大众消费需求。如果大众拥有的消费品少，则出现第二步即消费能力转化为消费需求，于是产生“消费的乘数效应”，即一部分钱又按一定的比例分别流去另外的老板和员工那里。由于“钱流比例”的存在，我们会发现，钱慢慢地会集中起来，通常钱流比例越大，集中速度就越快。姑且把这一现象称为资本的集中现象，也把资本的这一能力称为资本的聚合能力。马克思对这种现象已作了科学的分析，有兴趣的可搜索“利润”和“剩余价值理论”。反之，如果大众拥有的消费品多则消费费能力不一定转化为消费需求，不转化则不产生“消费的乘数效应”，于是滞胀产生。 增加有效的产品供应可以缓解滞胀问题。在这个时候，西方供应学派的“供应创造需求”的学说是一个可用的也是有效的工具。但这个工具只能起暂时的作用，因为资本具有“聚合能力”，经过一段时间后，这个工具会失效。此外，在本文所指的第一阶段即发展阶段，供应学说也是可以适用的。关于老板即少数有钱人的消费需求的阐述省略，因为把这个加进去只产生量的变化，没有质的变化。 资本主义如何解决经济危机？ 1，战争 1929年资本主义爆发世界性的经济危机，凯恩斯提出国家干预。国家怎么干预的，就是向二战中的欧洲出售武器。于是美国的经济迅速复苏。第二次世界大战让美国不仅摆脱经济危机，而且大发战争财，以致于今天美国满世界的耀武扬威。鸦片战争让欧洲抢劫了大清帝国的财富，二次大战却让美国豪夺了欧洲的财富。更多的战争与危机的描述请搜索“论必将发生的美国经济危机 ”。 2，举债 今天，资本主义经济危机为什么没有大规模爆发？请看看美国的外债吧。到2005年,美国外债增长到4万3000亿美元。新增长的1万3000亿外债中,超过80%由外国政府持有。中国是美国的第二大债权国仅次于日本。你说到时美国怎么还债啊？日本它是不怕的，小日本叫的话再给它两个原子弹。可是中国呢？韩战越战美国人都打不过中国人啊，所以美国政府到时只有大量印刷钞票了，这也就是美元贬值。只是美元每贬值一次中国的利益就损失一次。 以上其实都是马克思早已经论证的观点，为什么现在有那么多的经济学家推崇资本私有？现在的国企改革的结果肯定是资本私有。国企如何改革，另述。 现在又为什么有那么多的经济学家反对计划经济？仅仅是因为计划曾经失灵吗？如果只是这样，情有可原！只是一个司机开车出了车祸，只查车不查人这明显是不对的。我以为计划经济和车一样也是个工具，我查过了工具没问题，问题出在操作工具的人身上。 计划经济胜在“整体有序”。社会主义胜在“资本公有”。计划经济的问题：计划失灵。即计划赶不上变化。即产品是生产出来了，可是需求却过去了。解决问题的思路：考虑计划由谁制定，中央？地方？...... 我的观点是“人民制定”，即个人消费者以“定单方式”确定个人需求，以“投票方式”确定公共需求，然后将需求汇总形成“计划”。这也就是产品根据定单生产，“计划”的完成可参考戴尔的生产模式。这样生产出来的产品不管有没需求，一定有人“买单”。 另外企业可分化为公司和工厂，公司负责产品的设计，工厂负责计划的完成。如此之下的计划经济可不需要企业家。都说中国没有真正的企业家，那时工厂只要按定单去生产就可以了，不需要什么企业家。我们需要的是大量的产品设计师。产品设计师的任务是设计制作各种各样的产品及其模型。 个人需求的计划制定流程： 1，产品设计师设计产品，2，个人定单方式确定产品需求，3，工厂汇总产品需求然后根据定单组织配置资源进行生产。 公共需求的计划制定流程： 1，公共需求规划师编制规划的计划2，公民投票表决确定规划的计划3，工厂根据计划组织配置资源进行生产政府大楼应该是属于公共需求的，如果公共需求按上述流程进行确定，那么郑州惠济区白宫一样的政府大楼就有可能不会出现，即使出现也不会惹人非议，因为那是通过公民投票表决的，公民包括纳税人同意用纳税人所纳的税来支付政府大楼的费用。 ----------------------------------------------------------------------------------------- [北京大军经济观察中心编者按：为了更多地反映当前的社会动态，我们把收到的下面这两篇文章放到网上，供各部门参考研究。] 建立我们的农民利益委员党 litaibai 2006年7月15日 农民，一个伟大的群体，一个创造中国历史的群体，然而，他们却没有自己的政党来维护自己的利益。 在中国五六千年的文明史中，农民是最庞大的群体，同时也是弱势的群体，最受歧视的群体。直到今天，农民的收入是最低的，医疗最差的，他们没有基本的生活保障，没有养老保险。农民工的就业环境是最差的，工资是最低的，没有户籍，孩子在教育中受歧视等。可是农民、农民工却没有一个自己的组织或政党来维护自己的政治、经济、文化、体育、教育、科技利益。然而工人、医生、战士、工商界人士、知识分子、科学家他们都早已经有了自己的政党维护着自己的利益，农民也应该有一个自己的政党来维护自己的利益了。我们称这个党为“我们的农民利益委员党”。“我们的”不仅是中国的，而且是世界的，“我们的农民利益委员党”不仅代表中国农民和人民的利益，也代表着世界农民与人民的利益。我倡议大家一起来为农民和人民建立这样一个组织这样一个党而奋斗吧！ 我们的农民利益委员党 奋斗目标 “我们的农民利益委员党”简称“农利党”。他是农民阶级的先锋队，同时代表着广大人民和整个中华民族的利益，将来“我们的农民利益委员党”也代表着世界上其他农民和人民的利益，他是农民的党，是人民的党。“农利党”的目标是：为实现农民的权力和利益的最大化而奋斗，为使农民更具思想性、技术性、信息性、先进性而奋斗。为使全国人民争取更多的权利、利益而奋斗，为了民主自由而奋斗，为实现国家富强，世界和平、稳定、繁荣、和谐、美好而奋斗。建立初期首先为农民的利益奋斗，同时皆顾其他群体的利益。当农民发展起来并有了更多的权力以后，将为更多人民的利益奋斗。 “我们的农民利益委员党”代表着农民、人民和光明。 宗旨 农利党的宗旨是：实现自己、为了他人、服务人民，把每一个人都当作自己的朋友。 实现自己，就是要去实现自己的人生理想及现实人生，要在自己的岗位上努力的学习、认真的工作。在实现自己的理想过程中要有利于人民，在实现自己现实人生的过程的过程中至少不能损害他人的利益。为了他人，就是用自己的心去为他人着想，用实际行动去服务他人。 服务人民，就是自己的思想要朝着有利于人民的方向去想，行为要朝着有利于人民的方向去做。作为普通党员，服务人民并只需要从身边的小事做起，一点一滴做起，例如：爱家人，关心身边的人，真诚对待每一个人。 实现自己、为了他人、服务人民并不矛盾。实现自己的人生理想就为服务人民打下了基础，实现自己的现实人生的过程中往往要服务于他人，在实现自我的过程中只有你认真的去做，就算得上是服务人民。同时为他人服务人民的过程也是实现自己的过程。 把每人当作自己的朋友，就是热爱他人。你能把他当你的朋友，你就会去帮他，他也会来帮你，生活就充满了快乐。把每一个人都当作你的朋友的过程就是为他人着想的过程。即使你不能把他当作你的朋友，你也不应该不喜欢他，更不应该讨厌他，你仅需把他当作一个无关紧要的普通人就可以了。 党员 农利党的党员可以不论身份、地位、男女，凡愿意为农民利益、人民利益和国家利益而奋斗的一切人员都可以加入农利党。可以是农民，也可以是学生、工人、医生、战士、知识分子、各层精英、以及国内外的一切人士，我们都欢迎加入农利党，包括其他政党的党员，凡愿意为农民服务，为人民服务的。 农利党党员是农民阶级的先锋，代表着农民的利益，人们的利益。 农利党党员，应该为实现自己、服务农民、人民及国家利益而奋斗，应该认真学习为农民为人民服务的本领，应该密切联系群众，积极维护群众的正当利益，积极带动群众为祖国建设、社会进步和人民的民主自由而奋斗，在学习、生活、工作中起先锋模范作用。党员不一定要有先进心，但要有朋友心，爱他人的心，公仆心。党员不一定是先进者，但至少是一名平凡的合格者。党员在人民的眼里至少要顺眼，不能是害群之马，更不能是人民唾弃的人。 要加入农利党的新党员需由原有党员的五分之四以上党员同意才可通过。这主要是因为，现在的人谁都不希望得罪谁，他既使对这个同志有很大意见，他同样会举手，这样的结果是很少有人会弃权，更很少有人会反对。从而，党员的质量不高，这对党的发展是非常不利的。 指导思想 农利党以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓以及三个代表和其他一切先进的思想及理念为指导，同时要批判的继承这些理论的精髓。 现阶段的政治经济文化 政治：为农民争取较高的政治地位，在全国人民代表大会中有相符的席位，为争取人民直选、全面民主及自由而努力。 经济：带领农民努力提高发展经济的能力，提高经济水平，向现代农业，知识农业迈进。 现阶段的体育教育科技 体育：为农民的体育活动创造场地及环境，为增强农民的身体素质，提高农民的体育水平及地位而努力。 教育：利用先进的符合当地实际情况的传播方法及途径积极向农村向农民传播符合当地实际情况的文化知识，把农民培养成有思想有能力有活力的现代农民。 科技：积极培养农民的科技水平，一方面要积极利用现代科技为农民服务，另一方面要带领农民努力创造现代科技，提高农民的科技水平和地位。 对内政策 （一）农利党实行民主集中制和委员会制。 要用人民的想法和人民的平凡行动来教育党员，用现实情况来教育党员，用历史经验和现实经验来教育党员，最后还要用用党的基本思想、基本路线、基本政策和其他一些较好的思想较好的办法教育党员。 对外政策 农利党和其他政党的关系是友党的关系，平等的关系，农利党及农利党的党员和人民是朋友的关系。农利党的成立需要其他政党的关心和帮助，需要人民的关心和帮助。农利党热爱祖国，热爱人民，决不受外国势力的干涉，决不做对祖国和人民不友好的事。同时农利党欢迎每一个外国朋友的支持和帮助。 如何建立 首先，我们要大力宣传我们要建立这样一个政党“我们的农民利益委员党”。要在农村宣传，在城市宣传，在中国的每一个角落宣传，要让中国人都知道，我们要建立这样一个政党“我们的农民利益委员党”。 其次，当很多人知道和了解我们以后，我们就需要让更多人相信我们，并愿意为建立这样的党而努力，农民利益委员会需要更多人的参与与努力。 再次，我们建立这样一个政党不仅需要人民的支持更需要政府的支持，这是很重要的，没有政府的支持我们将很难建立这样的党。所以，我们需要说服政府应该为我们建立这样的党而放宽政策并支持我们。我们建立这样一个政党需要不懈的斗争，但更需要与政府合作，只会斗争是不行的。 我们不仅要在农村建立“我们的农民利益委员党”，还要在城市建立，只要是有人民利益的地方都可以建立。 现在，宣传就是就是我们的武器。 有一个人，我们就可以宣传，有两个人，我们也可以宣传。我们要在农村宣传，也要在城市宣传，只要有人民的利益所在，就有我们的阵地所在。我们要在全国各地建立，星星之火，可以燎原。只要全国各地都有我们的阵地，我们的农民利益委员党就壮大了，我们就成功了。 论联合政府 ——建立以中国共产党为主的多党合政制 litaibai 2006年7月15日 抗战胜利后，中国共产党及其他政党积极主张建立联合政府，但是蒋介石的独裁政府不同意，于是在中国建立联合政府的愿望破灭了。然而在今天看来，在中国建立联合政府仍然很必要，同时也很具有现实性和必然性。 建立联合政府的必要性 首先，建立联合政府对中国共产党是好事。建立联合政府才能得民心。虽然共产党执政也能把经济建设搞好，但是人民对其执政的合法性持怀疑态度，在人民心目中这是一种专政与独裁。所以，不论共产党把经济、社会等搞得怎样好，人民仍然会对共产党的执政合法性持怀疑和反感态度。建立联合政府就意味着其他政党的共同执政地位，这是一种合政与联政，而不是专政与独裁，共产党的执政合法性才会得到人民的承认，人民对共产党才不会反感，才会有更多的人民支持共产党。如果不建立联合政府，在人民对共产党执政合法性持怀疑和反感的态度下，共产党的执政总有一天会垮台。 建立联合政府就意味着中国共产党要放权，就意味着其他政党要和中国共产党共同承担重任，为中国共产党分忧解难。中国共产党的负担就会减轻，就更能集中精力为人民办实事，为国家办实事。事实上，权力越大，责任也越大，事越多，有的事情就难以办好，人民的满意度就难以很高。权力越小，责任越小，事越少，事就越容易办好，人们的满意度就越高。所以放权对中国共产党反而是好事。 建立联合政府能增强共产党执政的竞争意识，减小贪污腐败几率。其他政党也都是有由各群体的精英组成，这些精英参与执政将会丰富执政理念，增强执政效果。更多的精英参与执政，将意味着共产党内也只有精英分子能参与执政，同时执政能力、执政效果也会增强，贪污腐败的几率也会减小。 从长远看，建立联合政府，不仅不会减弱共产党的执政地位，而且还能增强共产党的执政执政能力和执政地位。 其次，建立联合政府对其他政党是好事。 建立联合政府，能使其他政党的地位提高，同时也对这些政党提出了更严格的要求。在执政中这些政党必须更好的发展和建设好自己的政党，他们才能提高他们为人民谋福利为国家谋利益的本领，他们才能在执政中站稳脚跟，才能有所发展，才能配得上执政党的地位。 建立联合政府为其他政党参与为人民服务提供了平台，有了这个平台，这些政党的精英们就能各施其才，这些精英就能更直接的服务于人民，为其阶层和其他阶层的人民服务，这样的服务更直接，更为人民接受。 再次，建立人民政府对人民对国家都是好事。 中国的八个参政党也是中国先进的政党组织，虽然他们所吸收的成员没有中国共产党的广泛，但这些政党也以中国广大人民的利益为自己的出发点和落脚点，在执政过程中他们为人民为国家谋利益，对人民对国家做贡献，这是人民的幸福，国家的幸福。 建立联合政府的现实性 首先，联合政府依然坚持四项基本原则，联合政府坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的正确领导，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想。其次，中国各民主党派已由解放前的两万多人发展到了今天的六十多万人，已经有力量来参与执政，共同建设祖国，为人民谋利益。 再次，联合政府是以中国共产党为领导核心的多党合政制。这是因为中国共产党有足够的力量和较多的经验来组织和领导联合政府，而其他政党的基础和力量都比较薄弱，只有参与联合政府的部分执政能力，难以构成核心力量。而且以中国共产党为核心力量来组织和领导联合政府能在很大程度上能减轻共产党的压力，实现的可能性比较大。 此外，联合政体是世界上最先进的就政体。一党专政具有封闭性不得民心，不是好的政体。两党制和多党制虽然具有竞争性和选择性，但是虎虎相争，必有败者，政党之间互相争夺，很少合作，这是动物的行为，不是人类的行为，人类要求合作，要求共同治理天下。因此两党制和多党制也不是好的政体。然而联合政体则更具有先进性，它让各个利益群体的代表——政党共同执政，个个群体的利益都更容易实现，因此这是一种更好的政体。并且，联合政体要求有核心政党，这样国家就能稳定，就很少会出现混乱，经济也能良好的发展。最重要的是每一个群体都有自己的政党代表自己的利益，这是符合人民的心声的，这种政体也必定会得到人民的支持。 建立联合政府的必然性 如果中国共产党依旧实行一党专政，其他政党参政议政，那只会不得民心，人民终有一天会对这种一党专政发泄出极大的不满，终有一天会爆发出来，其执政党的地位势必会受到威胁，甚至是垮台。我们应该清楚的看到，苏联解体的根本原因不是什么，就是一党专政。由于一党专政，才导致苏共高度集权，制度僵化，经济发展缓慢，脱离群众等各种原因的出现，才导致戈尔巴乔夫改革和苏联的政治运动，最终导致苏联解体。应该说，一党专政是导致其他问题出现的根本原因，是导致苏联解体的根本原因。一党专政的时间太久就会像古代社会的一个朝代掌权太久一样，会产生种种问题，从而导致这个政权的垮台。 现在中国虽然实行多党合作制，但是其他政党实际上并没有什么权力，共产党说：“来，我们合作吧”其他政党就有了合作的权力，共产党说：“算了，你们就提一提意见吧！”其他政党就只有提议的权力了。可见这样的权力根本就不是权力。 现在中国实行政治协商制度，但是政协也没有什么权力，虽有监督权和协商权，但是由于自己的权力太小，监督权和协商权实际上等于没有，人们根本听不到政协的任何声音。 有人说共产党不会让权。是的，共产党的政权来之不易，他不可能轻易的说：“来，我们共同执政吧！”但是，共产党若不让权，人心所悖，就得交权，所以共产党就不得不让权。所以说共产党共产党不可能不让权。 联合政府为何要以中国共产党为主 有人认为，中国应该实行两党制或多党制，这种观点没有考虑到中国的具体情况。在中国，两党相争，必有一伤，多党相争，必有败者，成者为王，败者为寇。两党制或多党制只会带来中国政治的混乱。一旦政治不稳定，社会就不稳定，经济就难以发展，中国就要落后。 中国古代历史及近现代历史证明，中央集权的权威一旦被弱化，其实就是长治久安的基础已经松动。也就是说中国必须有一个核心，这个核心就是中国共产党，因为只有中国共产党有这个能力和力量，其他任何政党的力量都太小了，没有这个力量和能力来构成 |