关于瑞典和德国中产阶级的调研报告

国家发展改革委经济研究所副所长 杨宜勇

2004年1月26日

党的十六大报告指出：“理顺分配关系，事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。”。

我们结合对十六大报告的学习，在2003年开展了“扩大中等收入者比重”的研究，并于当年11月23-12日对瑞典和德国中产阶级状况及其形成原因进行了深入的考察,先后拜访了瑞典社会保障部和斯德哥尔摩省社会保障局,柏林议会和德国工会杜塞尔多夫地区分部。现在，将有关调研收获汇报如下。

一， 瑞典和德国是中产阶级队伍相当庞大的国家

1，瑞典的中产阶级

瑞典现有人口887.8万(截至2003年7月)，人口增长率为0.01%，几乎是零增长。劳动年龄人口占65.0%，有570万人,其中450万为就业人口,120万为不在业人口. 雇员每周工作５天，全年累计工作１，５０００小时;每年享受５周的法定有薪假期，在昼长夜短的夏季，大家纷纷到国内外去旅游。女性平均寿命为82.78岁，男性平均寿命为77.31岁,平均每个家庭1.8个孩子。2002年瑞典人均GDP为25400美元，经济增长率为1.8％，通货膨胀率为2.2％，失业率为4.0％，人口城市化率90%。实行９年一贯制义务免费教育,国民识字率为100%，目前瑞典的大学生入学率为60%。显然，瑞典是一个人类发展指数很高的国家。

瑞典王国在两次世界大战中都保持中立，因此并未受战火损伤，这是瑞典的鲜明个性。这种”中庸之道”的文化个性与其中产阶级队伍的形成不无关系，目前瑞典中产阶级的比重占55%（主观认同率高达80%），是世界上中产阶级队伍最庞大的国家之一。瑞典实行发达的私营工商业与比较完善的国营公共服务部门相结合的“混合经济”，素以高工资、高税收、高福利著称。农业较发达，以畜牧业为主，其粮食和畜产品自给有余。耕地只占国土面积的9％，仅有3％的劳动力从事农业生产。瑞典工业高度发达。森林、铁矿和水力是瑞典的三大自然资源，在此基础上发展并形成了采矿冶金、林业造纸、电力和机械制造四大传统工业体系。自20世纪70年代开始，瑞典不断加大研发（R&D）的投入力度，高科技产业得以迅速发展，交通、通讯、医药保健、信息、环保等在世界上都具有较强的竞争力。目前,拥有爱立信电讯公司、ABB电气公司、沃尔沃汽车公司、伊莱克斯家电公司等大型跨国企业。工业总产值中，机械占45％、林业加工占21％、化工占11％、食品占10％、矿产占7％、其它占6％。这些构成了瑞典庞大中产阶级的经济基础。

2002年，瑞典妇女年收入(税前,个人所得税大约平均为30%)为 23.5万瑞典克朗(下同),男性年收入30.5万克朗,妇女为男人收入的77%,原因是一些妇女从事的是非全日制工作。瑞典人均年消费11.08万克朗.85%的家庭拥有小轿车,75%的家庭有电脑,50%的家庭有郊外私人别墅,70%的家庭每年出国度假和旅游。普通瑞典市民心目中的中产阶级是一对父母,一对孩子,人均住房面积80平方米。在瑞典,由于工资水平和社会福利水平高, 家里只要有一人正式就业(拥有全日制工作)就可以达到中产阶级的水平.瑞典雇主税的税率是33%,这是支撑瑞典福利水平的重要财源。

由于分配和再分配制度合理,瑞典没有很穷的人,也没有很富的人。瑞典人均收入水平很高,但是没有多少世界级富豪，至于街上偶尔有乞讨者，大多是吸毒成瘾者。

2，德国的中产阶级

德国目前有人口８２40万（截至２００2年底），其中有７５０万外籍人，占人口总数的９％。2002年，德国失业人口为400万；城市化率为80%。德国是一个高度发达的工业化国家，其经济实力为欧洲魁首。德国34%的就业人员从事出口行业的工作。政府奉行整顿国家财政、减少预算赤字、进行税制改革、刺激个人投资、进一步实行非国有化、减少国家干预、充分发挥市场机制作用的政策，使德国经济持续稳定增长。同时积极采取措施，推动信息技术的发展并调整经济结构。中小企业众多，工业结构布局均衡。农业发达,旅游业、交通运输业繁荣。德国人均国民生产总值超过2万美元,其中中产阶级大约占50%(主观认同率为75%),富人占10%,穷人40%。德国中产阶级的产生和发育与政党运动有关。目前德国的主要政党有：社会民主党、绿党、基督教民主联盟、基督教社会联盟、自由民主党、民主社会主义党、德国的共产党、共和党等。