高家梁村社区发展现状调查报告 大巴山生态与贫困问题研究会 张浩良 杨勇 2004年11月3日 大巴山生态与贫困问题研究会配合通江县板桥口乡人民政府对该乡高家梁村的社区发展情况进行了实地调查。现将调查结果报告如下: 一、基本情况 通江县板桥口乡的高家梁村位于通江县西北部边远村。全村共8个农业合作社,有农户266户,1061人,其中劳动力445人,幅员面积19.7平方公里,其中耕地面积1194亩,田660亩,地534亩,有林地20300亩,草地25000亩,荒地 18700亩,生产水稻、玉米、薯类等粮食作物,蘑芋、银花、油菜、三木药材、两耳一菇等经济作物。养殖猪、牛、羊是当地的重要经济活动。2003年人均可支配收入1400元,是典型的贫困村。境内最高海拔1439.2米,最低海拔900米,平均1240米,在本乡有“八最村”之称,最边远,平均海拔最高,幅员面积最大,物产最丰富,金银花、蘑芋年产量最高,黄羊养殖最多,人口的综合素质最差,交通最落后。该村中心位置距乡政府驻地18.4公里,到板桥口乡赶集、购物最近的农户单边行程要4-5个小时,最远的农户要6-7个小时,当地一首民谣: “我村古名高家梁,银花满山羊成行,伸手能摸玉帝手,动脚常在月亮旁,春季肥料背上走,夏日采摘银花忙,四季背架不离背,何时才能车上梁。”便是高家梁村的真实写照。 一是有物难变钱: 高家梁村地广人稀,土地肥沃,物产丰富,盛产蘑芋、银花、薯类、食用菌、三木药材,干鲜水果等,由于交通不便,运费较高,一般从山上背50公斤东西到场镇,需付20元左右工钱,从场镇背50公斤东西到高家梁村约需30-40元钱,有些特殊物品则价格更高。调查时发现该村库存村民家中银花干品达20000斤,未能变成现金。 该村盛产红苕、洋芋,本来我乡是周边各县、乡镇洋芋种的重要供应地之一,但是由于出售该产品的运价与市场售价相当,故很少有人出售,均只能作为猪饲料喂猪。出售生猪时,一般一头猪至少要4个人才能抬下山,连工钱和生活大约要花去100元左右,运气不佳,往往只能白费功夫,猪在半途死亡,近两年内,该村农民出售生猪共在路上抬死23头,损失近15000元,即使没有死,运费也较高,收购商一般只能完成任务,没有利润,政府则一贴再贴,苦不堪言。该村8社彭伦文于2003年6月出售生猪一头,在家过称238斤,价值700元,该户在附近找了四个精壮劳动力抬往南江县老君滩,在途中,不小心摔了一跤,猪当场摔死,彭伦文腰部受伤,用去医药费500元,至今不能干重活。 该村的土质非常适宜于蘑芋生长,每年能产蘑芋20-30万斤,由于收购时季节性较强,故农户出售时只能请人背,每公斤要少卖0.4-0.5元;部分专业大户开支运费约需2000-3000元。部分鲜活商品如梨、李子、樱桃等,成熟时由于季节差异,已成为市场上的抢手货,但由于市场价格与运费相当,故这些新产品只能作为自食或烂掉,根本变不了钱。 二是有钱怕买“盐”: (这里的“盐”是一个代名词,指所有从市上购买的商品,即怕上集市。)由于该村路途较远,山高坡陡,农民一怕赶集,常常起早摸黑,稍有耽搁,就要两天时间,有顺口溜曰:“走时鸡方叫,回后月亮照,何时才通路,慢等王母瑶”。二怕赶集购物:因为地处山上,回家全靠爬山路,背东西很艰难,人们戏称:“上抵鼻子,下抵沟子(臀部)”,一个青壮年劳力一次很难背50公斤货物上山,即使请人背,50公斤货物也要20-30元才能运回家。通常情况下,大宗货物(如化肥)在冬、春两季即要采购上山,夏秋季更难。据统计该村近1200亩土地,每年大春、晚秋按100公斤/亩计算化肥用量,约需购化肥12万公斤,按0.4元/公斤付运费,约需资金5万元左右。如遇家庭婚、丧、嫁、娶等办事则需大量劳力搬运货物。 三是看病就医难:高家梁村由于地处边远深山区,乡村医生只能应付简单的疾病,村民一旦发生突发性疾病或者突发性意外伤害,应急抢救相当困难,许多农户由于抢救不及时死于非命。近三年内,由于各种原因的疾病,该村在送往医院的途中死亡人数就达25人。调查中村民给我们讲了一段辛酸的故事,一村妇在家中火塘上挂肉,不幸跌落,正好落在火塘上的铜茶壶上,刚巧长长的茶壶嘴插入阴道后大出血,两个小时不治而离开人世。类似的事情有三起,其余二起幸免于难。 四是学生入学难:该村现有村小2所,开设有8个班,由于距学校和距中小路途较远,许多学龄儿童不能及时入学,大多数儿童均在7岁左右才读幼儿园,许多本该到乡中心小学读四年级的学生也只好多留一个级,待年龄偏大才到乡镇上学,且随时都要家长陪伴、护送,遇上学校开家长会,往往需要耽搁两天以上。 五是男青年结婚难:由于该村距场镇较远,山高路陡,自然环境恶劣,贫困无助,历来许多女青年都不愿嫁到该村落户,近年来反映特别突出,有逐年上升之趋势,据初步统计,目前该村30岁以上的男性,未结婚的达20人,其中30-35岁的达16人,社会问题日趋复杂。 六是村社工作难:村干部到社开展工作,一次要3-4天才能走访结束,如全村活动,少则七八天,多则十几天以上。村上代表到乡开会也难,往往要起早摸黑,乡上也因为九村路途远,将平常的乡村开会时间延长到中午11点以后,遇上特殊会议,只得通知他们提前到乡,往往一天会议至少要耽误他们三天时间,村民自嘲:“高家梁真远吊,大小事情无关照,乡上召开村代会,三天才能通知到,打着电筒放小跑,一进会场仍迟到,散会忙把工作交,回家已是鸡子叫,人人都在鬼报怨,老婆还要发牢骚,此类工作有啥好?慢慢回想只有跑”。该村自1949年以来,六十年代时任县委书记张继到过该村,至今还令村民感怀不已。 七是提高素质难:由于高家梁村特殊的地理环境,使许多本该受教育的学龄儿童,错过了最佳的学习时间或失去了更好的学习机会,从而导致了基础的不稳定,读书毕业后稍有本事的,不分男女都不愿意再回本村居住而到村以外的其他地方定居,近两年内已有14人先后外迁,没有本事外迁的,在本村结婚也很难。近十年内已没有一个高中生嫁入该村,即使有的成了家,无文化的或者是残疾人居多,照这样的发展形势,如果不修通该村公路,九村的将来谁也不敢想象,恶性循环,贫穷将是这里无法摆脱的桎梏。 二、村民的努力和意愿 为改变这里的贫困现状,村民们栽植银花、蘑芋,养殖黄羊已有相当规模,数年如一日,经济上有了长足发展。年轻的村民们不安于现状,也远走他乡务工,想学知识、技能,更想成就一个属于他们的家庭,每年有近百人外出,为这个闭塞的山村也带回了资金,新的理念和文化。1998年村委和村民们开始了照明工程的艰难历程,197根高压电杆,24个人6天才抬一根上山,运送高压电线,60个人连成一串,每走一步都有危险。然而,他们既投劳又投资(人均三百多元投入),劳力不计报酬,二年多时间硬是靠意志和拼命把电送上了村(那时还没有实施农网改造项目)。村民给我们讲述了一个故事,着实令人感动。2000年的除夕夜,全村约定通电,村支书和村主任带着几位村民到全村的最高峰三宝寺之颠,等候送电的信号,那几天风雪交加,为了村民那份期盼,为了成功的喜悦,更为了改写历史的凝重,他们一行人在一尺多厚的雪地里苦等了一夜而不见通电的信号。失望后“书记村主人和村民们哭成一团,那时只有眼泪,无人说一句话”。他们就是靠信念和苦干支撑着这个积贫积弱的山村,同自然抗争,同命运挑战,不甘落后,不等不靠,默默无闻地改写着乡村的历史。然而,他们深感很多事情是他们一个村或一个乡无力解决的,需要社会更多的理解和关注、帮助。他们期盼和吁请: 1、社会及有关部门给予该村更多的支持和帮助,尤其是帮助建设进村乡村道路迫在眉睫。据测定公路总里程15.4公里,包括路基、路面、桥涵、防护、边沟及路沿工程建设。覆盖3个村,11个社,352户农户1418人。通过本项目覆盖区域的社会经济发展预测及相应交通量预测,其设计为简易公路(主要技术指标:设计荷载:汽 10级、履带 50;路基宽度:4.5米,路面宽度3.5米;最小平曲线半径:15米;最大纵坡:9%;路面结构:泥结碎石路面。) 按照上述技术标准,预计总投资173.5624万元,其中:路基工程624574元,路面工程342650元,防护工程46200元,桥涵工程180200元,路沿石308000元。在项目资金筹措上,劳动力投入、路沿石、块石、碎石1176850元,由项目覆盖受益农户投劳筹集,需要现金投入用于必要的材料采购(如:炸药、雷管、勘测设计等费用)部分计 557874元人民币。 2、社会及有关部门对该村的医疗卫生事业给予扶持。帮助建立规范的村级应急医疗救治中心和村民医疗服务体系。帮助培训乡村医生,改变目前缺医少药的现象。使危急病人得到缓解和挽救,使村民生老病养有所依托。 3、社会及有关部门对边缘乡村的文化教育事业应该高度重视。解决入学难和留住教师难的问题,加强村级小学教育和学前教育已经成为边远山村的头等大事。盼望有关部门给予这样的特殊环境中村级小学更多的关注。 通过对高家梁村的调查,我们深深感到乡村面临诸多困难,需要今后很长的时间,各个方面的高度重视加以解决。在一个村集中了妇女、性别、看病、子女读书、村民教育、残疾人、交通、贫困等问题,冰冻三尺,非一日之寒。是高家梁村一个村无论如何努力也不能解决的问题,那么多问题都要解决也是不现实的,但是交通问题应该是制约该村的关键问题,我们的职能部门,我们的社会,我们的各级组织,只要有心伸出一双热情的手,奉献一份诚挚的情,这些问题对于有志者来说,应该说是区区小事,这是高家梁村民们翘首以待的希望! 作者联系电话:0827--7232183, 联系地址:四川省通江县政府大院3幢8楼1号,邮编:636700 联系人:张浩良, 作者单位:大巴山生态与贫困问题研究会 -------------------------------------------------------------------------------------北京大军经济观察研究中心 电话:86-10-63071372,传真:66079391,信箱:zdjun@263.net 地址:北京市西城区温家街2号,邮编:100031, 网站网址:www.dajun.com.cn |